北京东二环将打造交通商务区 可享CBD优惠政策

　　东城区：入驻商务区的金融类企业　将会享受与金融街、CBD同等的优惠政策

　　昨日，以“环境·合作·发展”为主题的东二环交通商务区高峰论坛在中青旅大厦召开。

　　根据北京市委、北京市人民政府不久前正式对外公布的《关于促进首都金融业发展的意见》，东二环交通商务区被明确定位为新兴产业金融功能区。

　　它和中关村、CBD有何区别？它的优势在哪里？在昨天的论坛上，业界和各领域专家就相关问题进行了探讨。

　　建商务区之政府分析

　　在东城区委常委、常务副区长岳鹏看来，东二环地区在建设交通商务区方面有着得天独厚的优势。

　　交通：东直门五条路预计月底前通车

　　“东二环地区具有独特的交通优势。”岳鹏指出，这个区域以东二环为南北轴线，南接北京站，北连东直门交通枢纽。地铁1号线、2号线、13号线，以及规划建设中的6号线都经过该区域。

　　即将竣工的东直门交通枢纽，汇集了14条市内公交线路和京郊长途汽车、地铁、城市轻轨铁路和机场快速轨道列车，成为全市规模最大的轨道换乘综合交通枢纽站。

　　岳鹏说：“特别是东直门到首都机场的快速轨道列车建成后，能把东直门到首都机场的时间缩短为16分钟，并可使首都机场服务功能前移到东直门地区。”

　　同时，东直门交通枢纽周边道路方案中包含5条道路，目前道路的建设已经进入了最后阶段，本月30日就能完工。

　　其中包括主干路1条（东直门外大街），次干路2条（东外斜街、工体斜街），支路2条（香河园路、枢纽二号路）。预计东直门交通枢纽周边5条道路通行后，可缓解东二环交通拥堵问题。

　　布局：处于高端功能区发展节点

　　从东城区发展的三个经济功能区呼应关系看，东二环地区西与王府井现代化商业中心区相邻，北与雍和科技园区融合，形成了三区联动、协同发展的整体格局。

　　岳鹏表示，从全市高端功能区发展布局看，东二环地区更是处于一个重要的节点位置。“向西与之对应的西二环是金融街，向东紧邻CBD，再向东可辐射整个东部发展带。”

　　文化：传统和现代文明融会贯通

　　岳鹏说：“沿东二环西侧一带，历史古迹众多，特色古建筑群落成片分布，具有深厚的文化底蕴。”

　　同时，该区与使馆区和CBD邻近，又彰显着浓烈的大都市现代文明气息。传统文化和现代文明的融会贯通，使商务区的文化氛围更为独特。

　　选择商务区之企业态度

　　杭州市商业银行北京分行行长宋剑斌

　　区域经济快速增长

　　已落户商务区的杭州市商业银行北京分行行长宋剑斌表示，北京分行之所以最终落户东城区，是因为东城区的区位优势和社会经济环境深深吸引了我们。

　　2007年东城区GDP已达到565亿元，年均递增10.7 %；财政收入达41.75亿元，年均递增10%；现代服务业和高新技术产业的比重已达到60.5％。

　　宋剑斌认为，区域经济的快速增长必将为金融业的健康持续发展创造良好的社会环境。“这是我们选择落户东城区的根本原因。”

　　诺基亚西门子(中国)有限公司企业事务部总经理江阳

　　环境优势增强信心

　　诺基亚西门子(中国)有限公司企业事务部总经理江阳认为，东二环交通商务区的环境优势是他们选择落户于此的参考标准。

　　一是硬件环境：东二环交通商务区紧邻东长安街商圈和朝外区域，东与北京市CBD商圈、燕莎商圈相望，西与王府井商业中心区为邻。

　　二是软件环境：东城区高度重视优化经济发展环境。

　　“根据我们之前的接触，已经切身感受到了东城区政府机构的服务意识和办事效率。他们不但提供了各种优惠政策支持，而且还为入驻企业提出了许多具有建设性的意见和建议。”江阳说。

　　同时江阳认为，东城区的社会治安环境非常好，群众满意度和安全感排名城八区前列，这些都坚定了他们入驻东城区的决心和信心。

　　中国银行北京分行副行长赵濛

　　总部经济聚集效应

　　位于东二环的中国银行北京分行，迄今，已初步建立了“理财中心、财富中心、私人银行”的三级财富管理体系。

　　对于为何选择在此地发展，中国银行北京分行副行长赵濛表示，总部经济的聚集效应，是吸引大量依托其生存的上下游及服务类企业到来的重要资源。

　　“与大型企业一起成为东二环经济发展的中坚力量，也必将给东二环区域带来持久的经济活力。”赵濛说，在专业化分工和社会化协作的基础上，不同类别、不同规模的企业互补成为一个有机群体，企业与企业群就有了足够的发展动力，这种互动式的发展可以提升整个区域经济的核心竞争力。

　　商务区建设之专家建议

　　实行活性化及空间优化策略

　　北京大学城市与环境学院城市与区域规划系主任吕斌认为，东二环交通商务区与市内其他商务区比较，有其自身特点。

　　“地处新城与旧城交汇之处；企业以大型国企为主；文化资源极其丰富；对外交通十分畅达；主要总部经济沿东二环现状布置，界面较长，进深较浅。”吕斌说。

　　同时，吕斌也建议，商务区应该实行活性化及空间优化的策略。应该提高东二环交通商务区在北京宏观经济板块中的定位。打造企业总部基地；强化政府在整体产业布局中的宏观调节功能；注重形态控制，打造商务区人性化的公共空间；鼓励公共交通，完善交通基础设施。

　　打造特色总部经济聚集区

　　北京市社会科学院经济研究所所长赵弘认为，东二环交通商务区地处CBD和王府井的中间地带，区位交通优势明显，具有发展总部经济的良好条件。

　　目前，商务区已有中石油、中海油、北京移动、国华电力、中铁物资、中青旅等十余家大型企业总部，成为北京总部经济发展的重要空间载体之一。

　　今后，东二环交通商务区应重点吸引国内著名企业、国外金融企业、制造企业地区总部或中国总部等总部型企业，积极打造“东二环总部经济带”。

　　推进金融创新满足需求

　　赵弘说，北京金融业发展迅速，2007年占全市GDP的12.5%。

　　北京市政府发布了《关于促进首都金融业发展的意见》，明确提出“建设具有国际影响力的金融中心城市”，并规划了“一主一副三新四后台”的金融业空间布局。

　　东二环交通商务区作为“三新”之一，面临着发展金融业的良好机遇。

　　今后要积极承接国际金融服务业转移，吸引国内股份制银行总部入驻，大力发展中间业务和新金融业务，如大力发展信用卡（贷记卡）业务、网上银行业务、消费信贷业务等，推动金融服务创新，满足各类企业总部对于金融服务的强大需求。

　　商务区发展之政策扶持

　　金融类企业享金融街同等优惠政策

　　论坛上，提及对东二环交通商务区的未来规划，岳鹏表示，东城区委、区政府将会出台促进交通商务区健康顺利发展的保证措施和扶持政策。

　　岳鹏说，通过科学规划，将加快研究和积极推进交通商务区范围内低密度房屋的二次开发利用，提升交通商务区的土地利用价值，为后续发展项目储备土地。

　　其次，入驻商务区的金融类企业将会享受与金融街、CBD同等的优惠政策。

　　信息服务、金融、商务服务和文化创意产业在购租房补贴、奖励等方面将参照金融类企业的优惠政策执行。

　　为此，区政府每年将拿出5000万元，专门设立文化创意产业发展专项资金，支持文化创意产业企业的发展。

　　东城区今年确定了182家获得“绿卡”的企业，持有“绿卡”企业的员工，可以享受系列人性化服务。

　　“比如，为企业急需的高级管理人员等办理引进手续，对符合条件的外省籍人员代办《北京市工作居住证》。”岳鹏说。

　　文/记者陈昆