深入开展大学习大讨论活动
本报记者 周崇华
中央政法委部署全国政法部门开展的“大学习、大讨论”活动,对于少数民族地区宁夏来说,关键是以社会主义法治理念为指导,大力提高政法干警及各级领导干部发现问题、研究问题和解决问题的能力和水平,着力破解当前政法综治工作中面临的重点和难点问题,推进政法综治工作不断开创新局面,取得新成效。6月11日,中共宁夏回族自治区党委常委、政法委书记苏德良在接受记者采访时,如是说。
苏德良告诉记者,破解政法综治工作中面临的重点和难点问题,首先要提高各级领导干部对党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神的理解和认识,为破解政法综治工作难题创造良好的环境。
中央政法委部署开展“大学习、大讨论”活动后,自治区党委主要领导高度重视,自治区党委举办的正厅级以上领导干部学习会,把党的十七大精神、胡锦涛总书记的重要讲话列为重要学习内容,专题进行了学习讨论。此举进一步增强了全区正厅级以上领导干部主动破解政法综治工作难题,维护民族地区社会稳定和依法行政的意识。
全区各级党委政法委和政法各部门通过抓好“大学习”,重点强化政法干警执法为民的理念;通过分级分类抓好短期集中“大培训”,增强培训工作的针对性和实效性;通过开展“大讨论”,找准破解政法综治工作重点难点问题的结合点和切入点。为了增强实效,我们把“大学习、大讨论”与解决政法工作中存在的突出问题结合起来,以查处政法干警违法违纪案件为契机,在全区政法队伍中集中开展了为期3个月的警示教育活动,采取以案析理、以案释法、自查自纠、完善规章等方式,依法纠正了一批有瑕疵的案件和错案,依法查处了一批违法违纪干警。
苏德良说,对照党的十七大精神和胡锦涛总书记的重要讲话精神,结合宁夏工作实际,在今年的政法综治工作中,我们进一步解放思想,创新方式,突出在研究解决维护社会稳定、维护人民群众利益的紧迫问题上狠下功夫,理出了今年政法综治工作的七项重点,每项重点工作分别由一位自治区党委政法委员会委员牵头,明确工作时限、工作目标和具体要求,坚持一抓到底,务求抓出成效。
七项重点主要是,把满足人民群众的新期待、新要求作为开展政法工作的检验标准,把人民群众对社会治安的满意度作为检验综治工作的硬性指标,研究调整考核评价社会治安和平安创建工作的核心指标体系,启动新一轮平安创建活动。研究制定经常性涉法涉诉联合接访工作意见,建立政法部门联合接访长效机制。对经常性涉法涉诉案件,在继续抓好“大接访”和法院院长、检察院检察长,公安、司法厅(局长)接待日活动的基础上,积极推行“预约接访”。在搞清责任部门、案件事实、法律依据、提出初步处理意见的基础上,指定分管领导、相关部门与当事人协商解决。
自治区党委、政府制定下发了《关于建立完善“三调联动机制”的意见》,今年上半年在全区开展了矛盾纠纷大排查大调处活动,努力把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
苏德良指出,我们必须看到,在执法监督方面,还存在机制不完善,重临时性监督,轻经常性监督;重事后监督,轻事前预防和事中监督;重实体监督,轻程序监督等问题。为有效解决这个问题,自治区党委政法委员会今年要研究制定关于加强日常执法监督工作的意见,及时发现执法工作中存在的苗头性、倾向性问题,及时向单位、个人反馈、提醒,督促整改,促进公平公正执法。