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国际随笔:穆加贝能否摆平津巴布韦危机

  近来,津巴布韦扑朔迷离的局势引起国际社会广泛关注。

  今年3月29日,津巴布韦,这个南部非洲高原地区的美丽国家举行独立以来的首次总统、议会和地方政府联合选举。竞选总统职位的3位候选人均未赢得半数以上选票,独立选举委员会5月2日宣布由得票领先的现任总统穆加贝和反对党争取民主变革运动领袖茨万吉拉伊于6月27日进行第二轮角逐。
但自大选以来,津巴布韦执政党与反对党的支持者不断发生暴力冲突,双方各有伤亡和财产损失。6月22日,茨万吉拉伊宣布退出第二轮总统选举,到荷兰驻津使馆“避难”。联合国安理会23日通过主席声明,认为由于暴力事件不断,津巴布韦已经不可能举行“自由、公正的”第二轮总统选举。美英等国也纷纷谴责津执政党非洲民族联盟-爱国阵线“镇压反对派”。

  面对严峻的局势和国际社会特别是西方的压力,穆加贝24日表示,27日的大选不会取消。在支持者举行的集会上,穆加贝点名抨击了美国和英国,说:“不管华盛顿和伦敦叫得有多响,大选都将如期举行。”大有“狗叫狗的,骆驼队依然前行”的架式。

  现年84岁的穆加贝可算是津巴布韦的“国父”,早年积极参加津巴布韦独立解放斗争,1977年起任津巴布韦非洲民族联盟主席兼第一书记。1980年津巴布韦获得独立,穆加贝出任总理。1987年,总理制改为总统制,穆加贝成为首任黑人总统,并于1990年、1996年和2002年连任。独立后至20世纪末,津巴布韦国内政局一直比较稳定,津与其原先的宗主国英国的关系也比较亲密。但进入21世纪后,情况发生了变化,起因是津政府实施的“快车道”土改运动。

  津巴布韦独立时和英国政府签署协议,对津巴布韦白人殖民者后裔的权益给予了20年的财产保证。独立后,津巴布韦占总人口1%的白人农场主仍占有全国80%以上的可耕地和农场。黑人的土地问题一直没有得到解决,广大黑人拥挤在少量贫瘠干旱的土地上艰难谋生。英国及西方国家虽然承诺援助津巴布韦进行土改,但已承诺的资金却迟迟不能到位,致使津土改举步维艰。面对广大黑人提出的“耕者有其田”的呼声,津政府于2000年通过了强行征用土地的新宪法修正案,要求白人在保留一个基本农场的前提下交出多余农场。由于白人农场主的抵制,政府于2001年强制征收了3041个白人农场约700万公顷土地,分配给有选举权的公民。

  “快车道”土改运动使穆加贝成为非洲国家第一个敢对殖民地土地遗留政策说“不”的“吃螃蟹者”,但也使其遭到英美等西方国家的强烈攻击,津巴布韦也遭到西方制裁,其英联邦成员国资格也随之失去。白人离开时带走大量资金和外汇,废弃众多工厂,导致津经济连年下滑。2008年3月,津巴布韦的年通胀率达到吓人的355000%,居世界首位。津巴布韦素有“非洲面包篮子”之称,但现在却名不符实了。在2007年12月至2008年1月间,津巴布韦连续降雨,引发洪涝灾害,此后又经历了比往年持续时间更长的旱季。2008年4月至5月,联合国粮农组织与世界粮食计划署派遣联合小组对津巴布韦2008年主要的谷物产量和粮食保障状况进行评估。评估报告指出,津巴布韦2008至2009年度本国市场上可供销售的谷物数量为84.8万吨,比上一年度减少了近40%,将面临123.2万吨的粮食缺口。津巴布韦有1300万人,2008年7月至9月间将处于粮食无保障状态的就达204万人,这一数字到10月将增至380万人,而到2009年1月至3月期间将进一步达到510万人。

  经济的持续下滑,使很多津巴布韦选民把选票投向了反对派。在第一轮总统选举中,穆加贝和茨万吉拉伊的得票率分别为43.2%和47.9%,穆加贝还落后于茨万吉拉伊。在第二轮选举前夕,茨万吉拉伊宣布退出竞选。按照津选举法,如果参加总统选举第二轮投票的候选人一方退出选举,另一方则将自动当选为总统。但津巴布韦的局势会如此发展吗?穆加贝能否摆平目前的危机?国际社会在拭目以待。

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