新“微服私访”—互联网时代的中国政治新生态

　　“微服私访”历来是中国古代官员的一种民间探寻方式，被认为是官员勤政爱民的一个优良传统。那时候，皇帝是高高在上的，在深墙大院中很难与民亲近。因此康熙只是稍稍地到民间探寻了一下，就被后人演绎成了无数与“美德”相关的故事，前些年热播的《康熙微服私服》则反映了人们对于这一美德的向往与热爱。

　　只是从大众媒介诞生那一天起，领袖人物的“微服私访”就变得困难起来了，整天曝光在镁光灯下，百姓对官员们的长相早已记忆深刻，官员们就是心里想着“微服私访”，实现起来也实属不易。

　　好在，好在，及时地出现了“互联网”，网络给官员的“微服私访”提供了一个全新途径，网络的隐匿性使得官员们可以以普通网民的身份现身网络江湖，在不需要警卫保护的情况下，自由地了解民意，甚至可以提出问题，参与谈论。而位于网络另一端的网民们，也更可能真实地说出自己的想法。因此，“网络舆论”，在很大程度上总是与“民意”联系起来的（尽管未必能完全准确地反映民意）。或者说，这里暗含着这样一个逻辑推理：关注网络、关注网络舆论，即等于关注民意、倾听民声。

　　在这样一个逻辑关联前提下，我们就不难理解，为何这次胡锦涛总书视察人民网与网友交流这一事件所引起如此广泛的关注了。有的网友认为：“这一天应该是全中国网民的节日”！有的网友则表达了：“短短的4分35秒，足以改变很多……”

　　其实中国官员开始关注网络并不是这一、两年才有的现象。总书记个人就曾经说过，自己经常上网，还匿名参加过讨论，发过贴子。而有案可查的最早的中国政府官员通过网络与百姓对话，应该始于时任深圳市市长的于幼军，他早在2003年1月19日就与网友“我为伊狂”见面，并展开了关于深圳城市发展的讨论。此举被媒体冠以“世纪对话”的称呼，因为它首开了中国高官与网民对话先河。

　　此后，时任中国外交部长的李肇星，2003年12月23日在中国外交部网站“中国外交论坛”和新华网“发展论坛”与网友进行在线交流时，回答了网民很多“尖锐问题”和“私人问题”。2006年刚刚履新广西壮族自治区委书记的刘奇葆在面对全区各厅局和各市主要领导讲话时坦露，很多网友的留言给了他很大压力，同时也给了他很大动力。

　　湖南省委书记张春贤去年年初在红网论坛用实名注册，发帖向所有红网网友拜年！这一举动让网友感动不已，网友们纷纷表示湖南在张书记的带领下“明天会更好”，同时更是亲切的称呼他为“亲民书记”。

　　2008年，青海省省委书记强卫更是表达了这样一种理念：今天，不上网、不重视网络建设、不会利用网络的领导，不能算是一个现代化的领导。作为地方领导干部，除了读书、看报、听广播、看电视外，我们还要养成上网的习惯，让上网成为我们的“第五习惯”。

　　历来与擅于媒体和谐共舞的广东省省委书记汪洋成为第一个有QQ号的省委书记，网友可以通过QQ留言与他沟通。他在2008年春节，通过省内主要新闻网站发布了《致广东网民朋友的一封信》，向网民拜年。

　　海南省委书记卫留成2008年初做客新华网与网友交流，坦承自己也是一位网友，几乎每天都上网，会用半个小时在网上浏览。上个月，二十多位为江西发展建言献策的网友走出虚拟世界，与江西省委书记苏荣展开了一场面对面的交流。网上交流变成了网下对话。整个交流活动通过人民网等网络媒体的直播，吸引了全球840余万网友关注。

　　在中国官员开始逐渐选择通过互联网来了解民意与宣传政府形象中，标志性事件有两个，一个是2007年1月23日，中共中央政治局进行第三十八次集体学习，总书记强调，必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。

　　另一个就是上周五（2008年6月20日），中国国家最高领导人胡锦涛在人民网的“强国论坛”同网友在线交流。

　　这两个事件是中国最高级别的政府官员对互联网在中国政治新生态中作用的一种认知与态度。实际上互联网越来越主流起来，而中国的网民也日益呈现出越来越主流化的倾向。正如一些网友留言：“总书记也是俺的网友了。谁知道他的QQ号？”

　　外电有评论认为：中国政府官员“上网成风”，他们逐渐熟悉上网采集民意，其中一些“前卫者”还热衷以在线访谈、“开博”等方式同网民进行交流互动。

　　对于总书记与网友的这场交流，外电给了极大的关注。英国《金融时报》关注到总书记提出的“努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地”等观点。

　　新加坡《联合早报》认为：中共总书记破天荒与网民交流，自然吸引众多目光。人民网《强国论坛》几乎被涌入的网友塞爆。网友们在两分钟内上贴超过200条，在线人数在半个小时内超200万。在一言一行皆有章法的中国政治文化里，这个约20多分钟简短的网上互动，自然也是一种政治态度的表达。该报认为胡锦涛在“提高舆论引导能力”的五点意见当中提出“把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来”是在传统的舆论控制原则上，加进并加重了媒体下情上达的角色与任务。

　　截止到2008年底中国网民数有望达2.85亿，成为网民数量世界第一的国家，平均每4个中国人中就有一个网民，这2.85亿人中，就包括了总书记、总理、各部委和各省市官员等。

　　中国历史上的好官都有个优良传统-微服私访，在互联网时代，“微服私访”以一种新的方式存在着。它在很大程度上影响并改变着中国的政治生态，不论是姿态意义还是实质推进。网络是了解民意非常有效的途径，网络与政治民主化总是会或多或少地具有着多种样态多种层次的关联这是我们谁都不能忽视的一个事实！