一是依法办事，规范经济合同的内容。认真贯彻执行《中华人民共和国合同法》、省市农村集体资产管理规定及《江苏省农村集体经济承包合同管理条例》，严格依照法律规定，依法签订合同。要求各村在签订经济合同时，充分发扬民主，按照《东海县村组织配套和规范化建设实施细则（试行）》规定，明确限定村经济合同签订的范围包括出租、出让集体厂房、土地，发包、拍卖集体资产，以及对外投资、基本建设等。
同时，各街道普遍制定了《关于村级财务和资产管理实施细则》等规范性文件，确保合同内容符合集体资产的增值保值，群众利益不受损害。
二是民主管理，规范合同签订程序。为避免村居委会干部在签订经济合同时由于决策的失误，给集体财产造成不必要的损失，东海县明确要求在签订经济合同时必须启动民主决策程序，必须落实重大事务决策制度和村务公开制度，在村“两委会”提出意见后，要及时召开民主议事会进行研讨，然后由党员大会讨论，对涉及金额较大的合同，要求反复征求意见，特别是要征求村里的能人、企业家的意见。在研究合同的利弊后，提交居民代表大会通过。通过规范合同签订程序，有效减少了盲目签订合同带来的损失。
三是强化代管，规范合同履约。东海县各乡（镇）都成立了村级财务代管服务中心，在加强对各村财务双代管的同时，积极加大对村经济同的管理和规范，要求各村经济合同签订后，必须将合同原件或复印件报街道财务代管服务中心登记备案。现在，各乡（镇）正在探讨实行微机化管理，对各村委会的经济合同签订情况录入微机，从而确保合同不丢失，管理规范，并便于提取查找。通过规范合同管理，乡（镇）代管中心可以有效掌握各村的经济收入情况，在年初预算，年终决算中，查找出收入和支出中存在的问题，对合同履约不到位的情况，及时督促有关村委会依法履行合同，确保应收资金的及时到位，集体利益得到保障。（东海县纪委 李明臻）
(责任编辑：黄芳)
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