我市公布住房建设“5年规划”
首次系统明确分组团建设
市民本周四之前可提意见
昨日，市国土房管局对外公布了《重庆市住房建设规划(2008~2012)》(征求意见稿，以下简称“意见稿”)，该计划由市国土房管局会同市建委和市规划局等相关部门编制。
这是我市首次制定如此系统的住房征求意见稿，并向全市征求意见。市民可以在本周四之前将建议递交给市国土房管局。按照“意见稿”，从今年到2012年5年间，全市共拟建设住房建筑总面积1.4543亿平方米，其中中小户型占7成以上，政府保障性住房占16.61%。
“意见稿”表明，2008年至2012年，全市共拟建设住房建筑总面积14543万平方米。一个最大的特点是中低收入者的住房建筑面积占了很大比重。
市国土房管局有关人士解释，按照市政府确定的到2012年全市城镇居民人均住房建筑面积超过30平方米的目标，预测2008~2012年，我市新增住房总需求为1.45亿平方米，商品住房需求约为1.22亿平方米，保障性住房需求约为0.23亿平方米。
除了建设的总量大以外，这次住房规划特别强调了中低收入者的住房问题解决。中小户型(单套套型建筑面积90平方米以下)住房面积为10795万平方米，占住房建设总面积的74.23%。
政府保障性住房(含农民工宿舍)总建筑面积2415万平方米，占住房建设总面积的16.61%。在总建筑面积中，限价商品住房351万平方米，廉租住房250万平方米，经济适用住房2028万平方米。
“意见稿”表明主城区共供应住房建设用地3881公顷，折合成38.81平方公里，这比总面积为23.71平方公里的渝中区还大一半。
特别关注 “两江四岸”修多样性艺术性住房 有开发商称江景房更有投资价值 “"两江四岸"的住房一定体现亲山近水。”市国土房管局人士透露，富有特色就是要集中体现重庆“两江四岸”山水风貌，打造多样性、艺术性的住房建筑风格。
在“意见稿”的第二十一条，明确写明——“两江四岸”区域住房建设应与城市空间布局相协调，体现亲山近水、观山览水的独特风貌。要控制住房用地规模，限制高密度、高容积率居住开发，合理适度地建设高品质居住区。
除此之外，还要求主城区住房建设应充分发挥公共交通“廊道效应”，疏解建成区居住压力。重点加大城市交通换乘枢纽周边住房建设用地的供应，完善居住配套设施，建设综合性居住社区；加强轨道交通站点周边土地利用的引导和控制，高密度建设保障性住房和中小套型商品住房。
“新规划下的"两江四岸"边的房屋将更有投资价值。”重庆某大型房地产公司负责人分析，这对目前的重庆楼市是利好消息。
分组团定位渝中区发展小户型公寓 市国土房管局人士表示这次“意见稿”最大的亮点是首次系统性纲领性的给主城区各个组团住房建设定位，将住房建设与区域特点、发展方向相结合，在各类住房布局上各有侧重。
渝中区要控制住房建设体量 由于主城区是全市的金融、商贸、现代物流、旅游、文化、教育、行政中心，所以在“意见稿”中，要求住房建设应结合各组团土地价值、交通条件、城市特色和居住取向，依托旧城改造，形成既相对均衡又相互补充的居住格局。
“对每个区域我们都有具体的要求。”市国土房管局有关负责人介绍，例如渝中组团，我们要求控制住房建设体量，降低居住密度，发展与产业配套的小户型高档公寓。但是，杨家坪—袁家岗一带则不同，要求其加快旧城改造，完善配套设施，建设人口相对密集的综合性居住区域，适当提高保障性住房比例。另外，同样需要建设中高档型住宅的大渡口组团与观音桥—人和组团又有不同，前者才起步，只要求适度发展一定的中高档商品住房，后者则要求建设中高档结合的多层次大型居住区，塑造新重庆风貌的城市人居环境。其次如南坪组团则要求住房建设应保护好城市景观和生态环境，体现山、水、绿的城市特色，建设具有山水风情、环境优美的居住社区。
内环线与绕城高速间大开发 “考虑到时间跨度，所以这次规划，我们还对内环线与绕城高速间进行了详细的规划。”该负责人透露，该区域在规划的时间内应该承担部分城市核心区居住的外溢。
按照“意见稿”，两路组团将建设多种住房形态的综合性居住区域；大竹林-礼嘉组团将建设中高档住宅；唐家沱组团将重点建设中小套型商品住房和政府保障性住房；西永组团将提高城市建设标准，建设中高档结合的多层次居住区；西彭组团将注重人居环境，建设中小套型商品住房，同时提高政府保障性住房建设比例；茶园-鹿角组团将注重突出新城特色，形成中高档新兴居住区域。
反响 开发商：政府引导我们分工 昨日，“意见稿”出来，不少开发商告诉记者，虽然还只是“意见稿”，但对开发商以后拿地建房很有导向作用。
龙湖地产有关人士分析，在观音桥—人和组团，要建设多层次的居住社区，这需要开发商有较强的综合实力。但在内环与绕城高速间的区域，由于是新开发区，适合中小开发商前去掘金。
中介：渝中区二手房交易会更火 对于这个“意见稿”，昨日不少二手房中介表示，正组织高层讨论。“从总的来看，不少区域将进行旧城改造，这对二手房中介来说，是一个很大的市场机会。”琴琴房产负责人分析，而渝中区控制住房规模，这说明该区域的开发将减少，那么房产交易更多靠二手房来完成，预计未来这个地方交易会更加活跃。
市民：房价有望更平稳 家住渝北区新牌坊的李先生认为，未来五年大量的经济适用房、廉租房等政府保障性住房和限价房上市，势必会对房价产生较大的稳定作用。“占7成以上的中小户型上市，还会满足大量的中低收入者住房需求。”
链接 杜绝中介吃差价 将建二手房网上交易系统 在“意见稿”中，还专门提出要完善房地产市场的中介服务体系和二手房网上交易系统。市国土房管局透露，目前我市正在完善二手房网上交易系统，届时，买卖二手房者可以在网上对所交易的房屋情况一目了然，包括周边楼房价位、以及附近地带房屋的租赁价格等等情况都有显示。“这能杜绝一些不法中介恶意吃差价，让购房者清楚房屋价值。”
除此之外，“意见稿”还将积极推广住房梯度消费模式。引导居民以经济、实用为原则，购买或租赁符合家庭实际需要的住房；引导居民通过换购、租赁等方式，合理改善居住条件；引导居民改变求大、求宽的消费观念，提倡理性消费。(本组稿件由记者柴伟采写) (来源：华龙网－重庆商报)
(责任编辑：黄芳)
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