西部地区能否加快发展,直接关系区域协调发展和全面建设小康社会进程。近年来,在中央推动区域协调发展战略的指导和支持下,西部地区经过不懈努力,取得了显著的发展成就,但同东部地区相比仍有很大差距。当前,西部地区加快发展步伐,应深入贯彻落实科学发展观,真正走科学发展之路。
坚持有所为有所不为,发展高科技。没有科技作支撑,经济社会就不可能实现大发展;但如果不顾具体条件盲目发展高科技,则会事倍功半,造成资源浪费,同样也会影响发展步伐。因此,西部地区发展高科技应树立两个观念:一是树立“没有落后的产业,只有落后的技术”的观念,坚持用高新技术特别是信息技术改造和提升传统产业,不断提高传统产业的科技含量和产品附加值;二是树立发挥比较优势的观念,研究、开发和生产高新技术产品,努力形成新的产业群,实现跨越式发展。例如,内蒙古蒙牛集团按照“立足自主开发,强化联合作业,培育核心产品,抢占技术高端”的思路,探索独特的自主创新道路,研制出了拥有自主知识产权的成果,提升了我国乳业的发展水平。
坚持发挥比较优势和后发优势,培育增长极。欠发达地区加快发展,不是各方面平行推进,而是在不同领域有先有后、有所侧重。在不同时期,应选择重点地区、重点领域培育增长极,通过发挥增长极的聚集和扩散效应,带动区域经济发展。培育增长极,应注意发挥比较优势和后发优势,注意提高产业关联度,以真正形成带动经济发展的“极化效应”。近年来,西部一些地区注重发挥比较优势,建立起一批具有相对竞争优势的产业,初步形成了地区特色经济;注重发挥后发优势,学习借鉴发达地区的经验,推动产业结构升级,努力实现经济转型,取得了较为突出的发展成效。例如,内蒙古和林格尔县发展基础薄弱,但没有走简单的资源开发加工的路子,而是结合当地特色和优势,选择带动力强、环境污染少的乳业作为突破口。短短几年,依托蒙牛等优势龙头企业,形成了乳、肉、薯、沙棘等特色产业链,带动全县80%以上的农户融入产业化经营中,大大提高了农民收入和地方经济发展水平。
坚持可持续发展,提高发展质量。西部地区加快发展,必须坚持经济社会发展与人口、资源、环境相协调,提高可持续发展能力。西部有一些地区不计资源环境成本实施“资源转化”,盲目发展没有竞争力的低水平加工制造业,结果掉进了“资源优势陷阱”。事实证明,只有把经济发展与人口、资源、环境进行通盘考虑,既注重开发资源、发展经济,又注重保护环境、提高发展的质量和效益,坚持走可持续发展之路,才能真正实现经济社会的快速发展。
坚持正确的发展路子,增强发展的连续性。作为欠发达地区,西部地区加快发展是一种赶超型发展,也就是要用较短时间走完发达地区用较长时间走过的阶段。从理论上说,欠发达地区具有后发优势,可以吸取发达地区的经验教训,少走弯路,因而可以实现经济发展的赶超。但要完成这一过程,既需要结合实际找准发展的路子,又需要有“咬定青山不放松”的精神,一代接一代地沿着正确思路干下去。例如,广西恭城瑶族自治县是一个不沿海、不沿边、不沿河、不沿路的贫困县。当地干部带领群众以推广使用沼气为突破口,坚持探索发展生态经济的路子,20多年换人换届不换路,取得了明显成效,先后荣获“国家级生态示范区”、“国家级可持续发展试验区”、“全国生态农业示范县”等称号。 (来源:人民网-《人民日报》)
(责任编辑:黄芳)