打好灾区恢复工业生产和扩大就业这场硬仗

　　综合新华社本报消息为了贯彻6月13日中央召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神，落实胡锦涛总书记、温家宝总理重要指示，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江6月30日在四川成都主持召开“地震灾区恢复工业生产和扩大就业座谈会”并讲话。他强调，地震灾区恢复工业生产和扩大就业是灾后恢复重建的重要任务，要按照党中央、国务院的统一部署，深入贯彻落实科学发展观，高度重视、精心组织、扎实工作、注重实效，打好灾区恢复工业生产和扩大就业这场硬仗。省委书记、省人大常委会主任、省“5·12”抗震救灾指挥部指挥长刘奇葆，省委副书记、省长、省“5·12”抗震救灾指挥部副指挥长蒋巨峰出席。张德江指出，汶川大地震使灾区工业遭受巨大损失，群众就业受到严重影响。地震灾害发生后，在党中央、国务院领导下，灾区各级党委、政府组织企业和人民群众奋力开展生产自救，对口支援省市和社会各界大力支援，灾区恢复工业生产和就业工作正在积极推进。但是灾区恢复工业生产任务仍然十分繁重，就业形势依然十分严峻。我们要贯彻中央的决策部署，进一步增强紧迫感和责任感，继续发扬自力更生、团结互助精神，落实完善政策，加大工作力度，把灾区恢复工业生产和扩大就业工作做实做好。

　　张德江说，加快推进灾区恢复工业生产，要坚持自力更生、国家扶持、社会援助的方针，坚持科学评估、科学规划这个前提，做到“八个结合”。一是要与调整生产力布局相结合，通过恢复重建，促进全国和灾区内部产业布局优化；二是要与调整产业结构相结合，坚决淘汰高耗能、高污染和落后生产能力；三是要与促进企业技术进步相结合，防止简单地“克隆”原来的企业，防止低水平重复建设和简单扩大生产能力；四是要与推进产业集聚和工业园区建设相结合，形成产业集群，促进区域经济集约发展；五是重点突破要与全面推进相结合，重点推进重灾区恢复工业生产，重点推进灾区支柱产业、骨干企业、基础性产业和建材企业的恢复重建；六是快速恢复要与长期发展相结合，先帮助那些有恢复条件的企业恢复生产经营活动，对已经完全毁坏和毁坏严重需要重建的企业，根据恢复重建整体规划，在灾后恢复重建中有序推进；七是要与促进就业再就业相结合，尽可能多地吸收灾区劳动力就业；八是要与安全生产相结合，确保恢复生产过程中和企业恢复生产后的生产安全。

　　张德江强调，扩大灾区就业，关系到灾民的生计，关系到灾区的稳定和发展。地震灾区要大力开展生产自救，鼓励劳动力自谋职业、自主创业，积极组织劳务输出，加强就业服务，开展以工代赈，稳定和扩大就业。对口援助省市要千方百计为灾区提供就业岗位，帮助灾区劳动力转移就业；在援建工作中，也要千方百计安排灾区劳动力就业。要认真开展就业援助，努力帮助因灾失去工作的城镇职工、零就业家庭、失去收入来源的农民、大中专毕业生实现就业再就业。落实和完善灾区扩大就业的政策措施，充分发挥政策促进就业的作用。

　　会议召开前，张德江还深入到长虹电子集团公司、攀钢集团四川长城特殊钢有限责任公司、四川矿山机器有限责任公司、绵阳九洲工业园区、拉法基水泥有限责任公司考察了工业企业恢复生产的情况，到都江堰察看了就业招聘会现场。

　　会上，19个对口支援省市和广东省深圳市与四川、甘肃、陕西省签订了20份就业援助协议，支援省市承诺9月底前，向灾区提供10万个就业岗位，帮助17.5万人实现就地培训就业。

　　江苏、广东、浙江、山东等十九个省市和深圳市，川、甘、陕受灾省以及国务院有关部门负责同志参加了会议。