波兰总统暂不签署里斯本条约 曾亲自草签该条约

　　国际在线报道（记者　汤黎）：波兰总统卡钦斯基7月1日表示，他暂不签署《里斯本条约》，因为该条约尚未得到所有欧盟国家的认可。他的这一表示令法国始料不及，这天正值法国接任欧盟轮值国主席的第一天。

　　法国总统萨科齐当天表示，他不能想像波兰总统卡钦斯基在亲自草签了《里斯本条约》之后却拒绝签字批准该条约。

　　卡钦斯基的表态给当天上任欧盟轮值主席国的法国无疑泼了一瓢凉水。欧盟委员会主席巴罗佐也批评卡钦斯基，并称应继续《里斯本条约》的批准进程。欧盟委员会发言人皮娅·汉森在当天举行的新闻发布会上说，同其它欧盟成员国一样，波兰签署了条约并有义务批准这一条约。

　　卡钦斯基的讲话也使波兰政府感到“不解”和“震惊”。波兰总理图斯克说，《里斯本条约》的批准关系着波兰的利益。卡钦斯基发表的言论将波兰置于尴尬地位。他希望波兰总统能改变决定。

　　其实，波兰对《里斯本条约》一直持有质疑。经过艰苦谈判，欧盟作出让步，使对波兰不利的表决制度推迟实施，在《欧盟基本权利宪章方面》波兰获得部分“豁免”，以免其国内的一些法律与宪章有抵触。今年4月初，波兰参众两院分别投票通过了《里斯本条约》，但条约的正式通过还需总统批准，而卡钦斯基迟迟未在文件上签字。

　　分析人士认为，卡钦斯基作出拒绝签署《里斯本条约》的表态有以下原因：

　　首先，尽管卡钦斯基多次声称在《里斯本条约》的谈判中，他努力为波兰争取到了最大利益，但实际上仍认为条约对波兰有威胁。持“欧洲怀疑论”立场的卡钦斯基担心《基本人权宪章》可能会开启德国向波兰就二战后失去领土提出补偿要求之路。

　　其次，卡钦斯基可能想借此在与积极推崇《里斯本条约》的法国或德国会谈时获得一张讨价还价的牌。比如，要求它们支持波兰总统提出的候选人在欧盟最重要的组织中担任职务。另外，这也许是卡钦斯基在波兰国内总统与政府权力之争中玩的一张牌，波兰总统希望以此要求在波兰对外政策中享有比政府更大的权限。

　　第三，波兰突然表示拒绝签署《里斯本条约》可能是增加自己在欧盟中份量的一种博弈。7月1日刚刚接过欧盟理事主席国的法国表示，没有《里斯本条约》的批准，就没有欧盟的扩大，谈不到吸收新成员国。延缓欧盟的扩大进程，进而保持自己发挥作为目前新入盟成员国领头羊的作用，可以增加其在欧盟中的话语权。

　　分析人士认为，在萨科齐看来，《里斯本条约》问题国的名单除了爱尔兰、捷克外，波兰总统的表态也给了他当头一棒，打乱了法国作为欧盟轮值主席国的计划。法国人希望促使欧盟27国中的26国批准《里斯本条约》后，再给爱尔兰人施压，让其重新举行公民投票。现在卡钦斯基的表态让萨科齐明白，走出《里斯本条约》目前的危机可能要比想象中困难得多。