铁道部投资沪宁城铁42.5% 上海铁路局牵头建设

　　沪宁城铁投资比例敲定 长三角“同城”提速

　　见习记者 赵飞飞

　　三方出资394.5亿

　　7月1日的沪宁城际铁路的建设开工动员大会，为长三角建设“同城效应”再添一层砝码。

　　“沪宁城际铁路总投入394.5亿元，项目合资公司三方的出资比例为铁道部42.5%、江苏省42.5%、上海市15%，建设主要由上海铁路局牵头。

　　记者同时从上海铁路局获悉，6月18日，沪宁城际铁路股份有限公司（下称沪宁城铁公司）在江苏省工商局正式注册登记，公司主要负责投资建设及经营沪宁城际铁路项目，公司的注册资本金为建设总投资的50%左右，约191亿元。

　　照此推算，铁道部上海铁路局和江苏省各出资81.175亿元，上海市出资28.65亿元。其中江苏交通控股有限公司和上海申铁投资有限公司分别代表江苏和上海地方政府投资。

　　在沪宁城铁公司第一届董事会中，上海铁路局局长吴强当选为该公司董事长，江苏交通控股有限公司副总经理倪仁杰为公司副董事长，聘任杨建中为公司总经理，上海申铁投资有限公司总经理袁瑞民当选该公司监事会主席。

　　江苏省铁路办公室财务审计处毛处长告诉本报，沪宁城铁项目与京沪高铁的出资情况不同，江苏在京沪高铁的出资方法是由地方政府的拆迁用地，通过股价后计入成为资本金。而沪宁城际铁路的资本金掏出的都是真金白银。

　　“目前江苏拿出的81个亿中，江苏交通控股有限公司占40%、江苏省国信集团占30%、地方政府占30%。”毛处长介绍，“目前江苏方面已经将前期的资本金准备完成，项目公司成立后，后续的融资主要由项目公司去操作。”

　　有消息称，投资股东层面考虑了多种模式融资，包括上市、发行证券等多种模式来筹集足够资金使工程顺利完工。而江苏省铁路办公室人士表示，上市、发行证券的可能性不大。

　　在动工方面，江苏省铁路办公室相关人士对本报表示，目前施工队伍尚未进场，但是江苏方面为开工的先期用地和大型临时设施用地已经准备完毕。

　　扩大长三角“同城效应”

　　记者从铁道工程交易中心的《新建铁路上海至南京城际轨道交通站前工程施工总价承包招标》中获悉，目前8个招标标段有6个在江苏省境内，1个在沪苏边界，另外1个位于上海市辖区内。

　　全长300公里的沪宁城际铁路，在江苏境内268公里，上海境内32公里，计划工期为17.5个月，将于2010年上海世博会之前投入运营。

　　据测算，在2010年上海世博会期间，预计将有8000万人次参观者到上海，每天至少会有10万人次莅临江苏。江苏省铁路办公室副主任晓铃告诉记者，目前运营的沪宁铁路已经是国内最繁忙的线路之一，平均5分钟就有一辆列车通过，以当下的公路和铁路运力，届时将无法满足运输需求。

　　据张晓玲介绍，沪宁城际铁路与目前的沪宁铁路有170公里是平行的，另外有50多公里与京沪高铁并行。建成之后，沪宁城际铁路将专司区域客流运输、京沪高铁主要承担大区间的运输、而既有沪宁铁路主要以货物运输为主。

　　沪宁城铁设计之初，曾设置了31个车站。设计方案上报国家发改委后，站点数量被缩减为21个。但在7月1日的开工动员会上，首批建设站点从21个又增至23个，平均站距在15-16公里之间，另外预留8个站点。

　　众多站点的设置使得沪宁城际铁路将能实现公交化的运营，其时速为200-250公里，最快3分钟一班列车进出各大站点，届时南京到上海最快只需要一个小时，比目前最快的动车组还要缩短近40分钟。

　　张晓玲表示：“沪宁城铁对江苏经济的影响难以估量，日本由于轨道交通发达，很多在东京上班的人住在仙台、横滨，轨道交通1小时内就可以到达。沪宁城铁建成后，工作在南京，住在镇江也将变成可能。”

　　上海华东师范大学长江流域发展研究院教授沈玉芳对本报表示，沪宁城铁的开建，标志着长三角的“同城效应”将更进一步。随着沪宁城铁的即将正式开工、沪杭城际铁路编制的可行性报告也即将获得发改委的批复，在南京与杭州之间的宁杭城际铁路也获得了发改委批复立项，三条城际铁轨形成坚固的“铁三角”，将作为长三角的铁路交通主体结构，增进长三角一体化的进程。