厦门市海沧区 加强外来务工人员法制宣传教育

　　本报讯厦门市海沧区是全国最大的台商投资区和经济开发区。全区共有国有企业30家、外资企业307家、民营企业705家，外来务工人员10万多人。“五五”普法开展以来，海沧区依法治区办创优工作方式，整合多方力量，重点加大对外来务工人员的法制宣传教育。

　　加强阵地建设，促进普法常规化。为加强外来务工人员的法制宣传教育工作，海沧区积极设置普法宣传阵地，为企业经营管理人员和企业员工提供便捷长效的学法机制。指导企业利用自办法制宣传栏、网络平台、电视、广播，开设《法在身边》、《企业卫士》、《学法用法专页》等专题栏目，广泛宣传有关法律知识；坚持开展“送法进企”、“给员工献爱心”、企业文化节和以企业冠名的法律知识竞赛、员工征文、文艺调演及法制电影进企业等活动，丰富企业的法制宣传教育和企业文化。

　　依托联动联调，培育企业普法员。2007年，该区建立和完善矛盾纠纷处理联动联调工作机制，并在新阳工业区内推广企业调解联络员兼普法宣传员制度。目前已有71家企业设立宣传员。依法治区办定期组织法律知识培训，指导他们一方面调解案件维护稳定，另一方面利用他们在企业员工中的感染力和号召力开展普法宣传。

　　整合管理资源，引导外来务工人员学法用法。加强村企的双向“联姻”。如首创企业集资投入，社区保障参与的“三队合一”、“三防合一”，成功开展村企共治，有效预防和控制了流动人员的不良行为。建设新型“外口公寓”。实现政府出资、村居管理、企业租用的管理模式，在企业集中的工业区内，把员工的普法宣传和日常管理纳于社区依法管理之中。建立劳动者维权联络站。联络站以区工会、劳动、税务、妇联为主体，法律援助中心(站)为依托，实行人头分片包企联系责任制，开展普法宣传，受理企业员工投诉、调解矛盾纠纷。