科学管理提高经费保障效益

　　本报讯徐真柱、毕俊昌报道：6月27日，江苏省宿迁军分区后勤部在对上半年“五费”开支情况进行分析的基础上，向各部门负责人提出了“加强招待费支出管控”的建议。该军分区推行会议费、接待费、办公费、差旅费和通讯费等公务性经费货币化支付改革一年多来，没有一包了之，而是通过跟踪督导帮助各部门“算着花”。前不久，该军分区用科学管理提高经费保障效益的经验被南京军区转发。

　　去年初，这个军分区在深入学习贯彻中央军委《关于进一步加强军队财经管理的意见》的基础上，着眼提高经费使用效益，摸索总结出“限额控制、包干管理、货币支付、超支不补、节余自理”的五项公务性经费管理新办法。

　　军分区党委在对以往“五费”使用情况进行分析后，研究确定了各部门一年的“五费”数额。各部门负责人为部门经费使用责任人，责任人指定本部门一人为管理人，以责任人名义办理银行卡，经费划拨到银行卡后，由管理人保管。发生业务支出时，管理人用银行卡办理支付，经办人凭原始单据报责任人审批报销。他们还研究制定了《五项公务性经费管理暂行办法》等文件规定，建立起一整套紧贴实际的制度体系和管理机制。

　　一年多来，经费改革试点工作产生明显效果。首先是提升了经费使用效益。去年以来，虽然大项任务活动较多，但五项经费开支却明显下降，与改革前同期相比，“五费”降幅都在11%以上。其次是强化了节俭意识。以前是“花了算”，现在是“算着花”。如在接待方面，坚持做到能集中的就集中，能合并的就合并。第三是简化了工作程序。改革后，“五费”由责任人直接签批，省去不少环节，一定程度上缓解了军分区系统人少事多的矛盾。