6月29日,浙江省温岭市人武部认真总结抗震救灾经验,对50家担负钢材、麻袋、药品等11类应急物资动员储备任务的民营企业进行了一次认真检查,确保应急物资能够及时得到调整补充、常储常新。
温岭市是全国第一个股份制企业产生地,民营经济发展迅速。
这个市着眼战时需要,把支前物资动员储备任务作为国防动员的重要任务来抓,做到法规上纳入、建设上结合、功能上兼容。今年3月,按照快速高效供应的要求,市人武部对辖区内具有较强科技力、生产力和运输力的480余家民企进行调查摸底,重点对其履行战时军事合同的生产能力、工艺水平及信誉度等情况进行了核查和评估。在此基础上,该部按照企业遵守战备生产合同、产品质量标准、军用优先供应和政府给予减免税收、贷款优先、优先立项审批等优惠政策的原则,与辖区内157家民企签订《履行国防义务承诺书》,让支前物资动员储备搭上了民营经济发展的快车。
为确保国防义务承诺书的约束力,温岭市还专门出台了《支前物资动员储备细则》、《民营企业支前物资动员储备暂行规定》等4部规章,细化,在签订承诺书的企业中采取实物储备、流通储备、技术储备和生产能力储备相结合的方法,建立起平时应急、战时应战的一体化保障体系。与此同时,军地双方还不断加强对企业物资储备的经常性管理,定期对物资的数量质量、存放地点、生产能力等情况进行检查,确保一有情况便能实现快速动员。
军地双方在人才、信息、仓储等方面的有机融合,有效提高了应急物资动员效率。5月23日,温岭市政府接到紧急生产2000套活动板房支援四川灾区的命令后,迅即启动应急物资动员储备预案,安排两家技术雄厚、生产力强的民企各承担一半生产任务。两家企业职工“三班倒”,机器全时转,目前已生产出大批活动板房并运抵四川广元等地。
编后小议 融合发展舞台大 刘万平
军民融合程度越高,国防建设的支撑力就越强。温岭市军地双方运用政策引导、法规约束、利益驱动等手段,使一批民营企业成为应急物资动员储备基地,实现了军地建设的“双赢”。
统计显示,85%的现代军事核心技术同时也是民用关键技术,80%以上的民用关键技术同样可直接应用于军事目的。可见,民用技术为国防建设提供了丰厚的资源。基于此,我们要紧紧围绕提高战斗力这一目标,建立军民科技创新融合机制,使国防现代化建设深深植根于经济社会发展之中,通过借水行舟实现又好又快发展。