“退票费”的“霸王条款”该取消

　　日前，北京中银律师事务所律师董正伟收到了国家发改委的回函，作为对董正伟发出的《请求保护公民人身和财产权益的建议申请书》的回应，国家发改委首次向铁道部发出取消退票手续费的建议。（7月6日《新华网》）

　　自1997年12月1日《铁路客运运价规则》施行后，铁路运输企业开始收取火车票退票费起，退火车票收费的问题已经存在10个年头了，在此期间引发了大量的争议，但仍无结果。其原因无非是：铁路运输企业依据《铁路客运运价规则》第三十三条收取退票费属合法行为。但是，问题绝非如此简单。

　　《消费者权益保护法》第四条规定：经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。第十条规定：消费者享有公平交易的权利，消费者接受服务时，有权获得价格合理的公平交易条件。因而，铁路运输企业根据《铁路客运运价规则》收取退票费做法显属不公，违背了《消费者权益保护法》相关规定。《合同法》第三条也规定：合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。收取退票费显然也违背了这一原则。

　　通过收取高额退票费牟取暴利之所以能够得逞，很大程度上在于我国的铁路运输属于垄断行业，消费者只能被动接受而没有其他选择。

　　目前，这条“霸王条款”仍在侵害着消费者公平交易权，仍在全国范围内每日每时都在公开发生着。笔者认为，在建设和谐社会的进程中，强行收取退票费行为，这条既不合理又不合法的“霸王条款”该被依法取消了。(朱海滔) (来源：中国妇女报)