国际观察：从洞爷湖峰会观世界风云

　　新华社记者田帆

　　7月的洞爷湖，凉爽宜人。这颗清新秀丽的“北海道明珠”，因众多国家领导人汇聚一堂而格外夺目。本次八国峰会的东道主日本，邀请了中国、印度等发展中大国，就气候变化、能源安全、经济发展等全球议题进行对话。洞爷湖恰似一面镜子，折射出当今世界政治经济格局的变化和走向。

　　气候变化　南北博弈新考验

　　气候变化问题，是本次八国峰会的焦点议题。围绕确定减排责任和量化的减排目标，八国集团内部，发达国家与发展中国家之间展开了激烈的博弈。在压力下，美国略有让步，同意“寻求”与其他国家“共同实现到2050年将全球温室气体排放量减少至少50％的长期目标”，但拒绝设定量化的中期目标。

　　这一做法显然难让发展中国家满意。发展中五国在8日发表的政治声明中明确提出，发达国家应当在1990年的基础上，到2020年减排至少25％－40％，到2050年减排80％－95％。

　　分析人士指出，气候变化问题已成为南北对立的新课题。不过，如果按照联合国确立的“共同但有区别的责任”原则，气候问题也可以成为南北合作的成功典范。正因为如此，16个经济大国的领导人才会在9日的会议后发表宣言，承诺承担领导责任，并支持制定一个包括全球长期减排目标在内的共同愿景。

　　“3Ｆ危机”　经济全球化面临挑战

　　本次峰会是在全球经济近几年来最困难的时期召开的。但面对高油价（ＦＵＥＬ）、高粮价（ＦＯＯＤ）和动荡的金融市场（ＦＩＮＡＮＣＥ）这一“3Ｆ危机”，八国集团领导人除了对高油价和高粮价表示“强烈关注”外，似乎别无良方。对与“3Ｆ危机”有着直接或间接联系的美国次贷危机，八国领导人更是避而不提。

　　有评论指出，八国集团对“3Ｆ危机”的无力感，源于其经济实力的相对下降，八国不再是带动全球经济增长唯一的发动机。而危机的出现，也表明多年来迅猛发展的经济全球化遭遇到重大挑战。全球化通过全球市场配置资源，通过国际分工重组产业链，在把各国经济紧密联系的同时，也加大了经济风险的传播速度和危害性。

　　“3Ｆ危机”最大的受害者是非洲国家等发展中国家。为缓解危机，八国集团不得不加强与中国等新兴经济体的对话与合作。但解决危机的根本出路，还在于改革现行的国际金融和贸易体系，建设平等、互利、共赢的世界经济新体系。

　　“8＋Ｘ”　多极化大势所趋

　　本次洞爷湖峰会创下了一个纪录：参与对话的国家达到14个之多。八国集团在内部磋商之时，又举行与5个发展中国家领导人的“8＋5”会议、与7个非洲国家领导人的“8＋7”会议。9日，包括八国集团成员国在内的16个国家领导人（“8＋8”）还举行了经济大国能源安全和气候变化领导人会议。

　　“8＋Ｘ”方式的频频出现，突出地表明：在这个日益多极化和经济全球化的世界，八国集团越来越难以独自应对全球性挑战。本次峰会的东道主、日本首相福田康夫就公开表示，面对目前金融市场动荡、油价和粮价高涨的局面，“八国集团无法独自稳定全球经济”。

　　经济全球化的发展，世界多极化的潮流，打破了长期以来由一个或少数几个国家主导国际事务的格局。在洞爷湖的青山秀水间，人们期盼着，发达国家与发展中国家能够采取切实措施，努力协调合作，建设一个共同繁荣的和谐世界。