捷美签署建立反导雷达预警基地总协定

　　捷克外交部长施瓦岑贝格和美国国务卿赖斯8日在布拉格签署了关于美国在捷克建立反导雷达预警基地的总协定。根据该协定，美国将在距捷克首都西南90公里的布尔迪地区建立反导雷达预警基地。分析人士认为，协定的签署意味着美国在东欧建立反导系统的计划取得了重大进展。

　　根据该协定，美国将在捷克反导雷达预警基地装备最先进的识别装备，能够侦测从几千公里以外发出的射向美国和欧洲的导弹。此外，美国可在该基地部署250名士兵，并对该基地拥有指挥权和管理权。预计捷克反导雷达预警基地将于2014年投入使用。

　　美国国务卿赖斯在当天的签字仪式上强调，捷美两国签署的反导协定能够有效地抵御威胁。赖斯指出，反导系统不仅有利于美国和捷克，而且还利于整个国际社会。她说，“我们面临着非常严峻的威胁。伊朗还在继续其导弹研发计划，对于这种威胁我们必须有所准备。”

　　分析人士认为，赖斯的这番话包含两层含义：一是再次强调反导系统不是针对俄罗斯，而是保护美国及其欧洲盟国免受伊朗等“无赖国家”的侵袭；二是向波兰政府施加压力，加快美波反导谈判进程，从而尽早在东欧地区完成反导系统的部署。

　　捷克外长施瓦岑贝格当天表示，捷克外交政策的首要任务是确保本国安全，而该协定正是捷克一贯政策的组成部分。他认为，该协定的签署将加强捷克和整个欧洲的安全。

　　有分析指出，捷克政府之所以迅速与美国签署反导协定，是因为捷克希望进一步发展同美国的战略伙伴关系，从而谋求更多的政治、经济利益及军事保障，进而成为美国军工技术发展成果受益国之一。加上力推反导系统的布什政府的任期即将结束，捷克政府担心美国大选后产生的新政府可能会对反导系统的政策做出调整，使捷克的利益受损。因此，捷克政府希望尽快与美国签署协定。

　　就在捷美签署反导协定后不久，俄罗斯外交部发表声明说，对于美国在欧洲发展反导系统，俄罗斯将以军事技术手段进行回应。不论美国在欧洲建立的反导系统将向何方向发展，俄罗斯必须以确保本国安全为宗旨。声明还说，捷美两国反导协定的签署意味着俄美之间磋商的中断。此前，俄罗斯驻捷克大使菲多托夫6日在布拉格表示，只有在捷克和波兰的反导基地常驻俄罗斯观察员，俄方才会满意。但目前没有迹象显示捷波两国将会采取这一行动。

　　值得注意的是，根据捷克法律，捷美反导雷达预警基地总协定签署后还须得到捷克议会的批准方能生效。然而，捷克执政联盟在众议院所占席位并无优势。捷克最大反对党社会民主党曾表示，不会在议会表决中支持该协定。此外，捷国内的最新民调也显示，约70％的捷克民众反对美国在捷克建立反导雷达基地，认为此举将严重危害当地民众的安全和利益。因此，尽管捷美双方正式签署了反导协定，但该协定是否能在捷克议会通过并最终落户捷克，恐怕还是个未知数。