通讯：张家界“规划”二次腾飞

　　中新社长沙七月九日电 题：张家界“规划”二次腾飞

　　中新社记者 刘双双

　　世界一流的景区，不入流的城市建设；旅游业仅仅停留在观光型，旅游产业附加值低……享誉盛名的世界自然遗产地张家界直面发展中的问题，正以刮骨疗伤的勇气规划第二次跨越式的腾飞，目标直指世界级旅游目的地。

　　位于湖南省西北部的张家界拥有近四百平方公里的石英砂岩峰林地貌，是世界的唯一。二00七年，张家界全市各景区累计接待游客达一千八百多万人次，是中国接待游客最多的城市。

　　拿着这份骄人的成绩单，张家界市长赵小明欣喜之余更多的是反思：一方面，核心景区所在的武陵源区逐渐被各种旅游服务设施包围，不利于保护；另一方面，尽管拥有绝版的旅游资源，张家界的经济发展仍属落后，基础设施薄弱。

　　在保护与发展的矛盾课题前，张家界没有退缩和犹豫，而是果敢地选择了“主动保护”。

　　“保护好世界自然遗产是发展的生命线，我们需要向世界负责。但这绝不意味着我们就不能发展，而是需要创新体制，进行主动保护，即在保护区之外造就产业，引导人民到产业区去，为他们提供就业空间，提高生活水平。”赵小明说。

　　近日，由中国城市规划设计院历时一年多编制的张家界空间发展战略及城市总体规划浮出水面，并通过中、德、美等海内外城市规划专家的共同评审，一个冲刺世界旅游度假之都的张家界新蓝图清晰可见。

　　按照新规划，张家界将未来城市发展、旅游服务的主要区域，从目前的武陵源区转移到景区外的永定区；与旅游、创意产业等相关的新型工业，则主要放在距景区一百公里以上的慈利县、桑植县等地。

　　赵小明告诉记者，作为国家级风景名胜区和世界自然遗产所在地，武陵源区的保护职能将会进一步强化，并保留和传承历史文脉。产业结构调整的总方向，则是以旅游业为主导产业，带动新兴工业和现代服务业的发展，促进旅游农业、都市农业、品牌农业的发展，形成一个全方位的稳固的生产力基础。完