一年前的海利根达姆八国峰会后,中国外交部总结成果,称胡锦涛该次出访加强南南合作、促进南北合作、增加了国际社会对中国可持续发展政策的了解。而在一年后的北海道八国峰会上,胡锦涛站在全球高度上,全面阐述了中国这个最大的发展中国家在气候、粮食、能源、经济发展等议题上的立场,中国成为当之无愧的明星。
两相比较,可以看出中国的国际话语权越来越大,可是中国崛起的说法由来已久,为什么到了今年才成为世界瞩目的焦点呢?
这要从目前的国际形势来看。近年来,世界粮食库存量不断下降,粮价暴涨,人们吃饭都成了问题;国际市场石油价格飙涨,加大通胀压力,威胁能源安全;更为雪上加霜的是,美国次贷危机引发全球各地金融市场不断发生动荡。中国作为世界第三大经济体,却能够独善其身,美日欧等发达国家越来越深刻地体认到,中国崛起无法被忽视,世界发展无法抛开中国。
在这种形势下,中国更以前所未有的积极姿态,成为国际体系中的重要一员。在此次八国峰会上,中国就因势利导,在国际社会普遍关注的各项议题上都提出了自己的立场见解,将一个东方大国的崛起姿态表现得淋漓尽致。与之相比较,参加此次峰会的其他发展中国家印度、巴西、墨西哥、南非就显得逊色许多。
时势造英雄,中国成为此次八国峰会上最亮眼的明星,但这并不意味着中国将抛开以往“韬光养晦”的外交政策,从此大刀阔斧地介入国际议题,毕竟,中国还是一个发展中国家,中国外交还处于守势。
在这次八国峰会上,胡锦涛讲话最鲜明的特点就是“反击”,在气候问题上,胡锦涛建议发达国家在气候问题上要作好三方面工作;在粮价问题上,胡锦涛强调将当前全球粮价上涨归咎于发展中大国极其不负责任。
这些反击并非以中国为出发点,而是以发展中国家为出发点,向发达国家发出挑战和质疑,这充分体现了中国在外交上仍然是“拉拢一批人,抗衡一批人”,正如中国外长杨洁篪在今年两会时提出的,“中国不能够承担超出它自身能力所能承受的国际责任,中国所要承担的国际责任也不是为特定的国家或者国家集团服务的。”
中国目前的头等大事就是办好奥运,为此,中国领导人在外交上主动出击、合纵连横,才有了如今可喜的国际形势。奥运无疑将提升中国的国际形象,但这毕竟是软实力,在奥运之后,中国仍面临着发展国民经济和提升政治实力的艰巨任务,必须着力发展硬实力,才能继续在国际舞台上发出更强大的声音。而在彻底崛起之前,中国外交仍将以“韬光养晦”为主旋律。
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