国民党拟安妥特别费除罪化提案 不涉扁机要费案

　　中新网7月11日电 据台湾《中国时报》报道，对于攸关全台湾公务机关“首长”的特别费争议，国民党已拟妥“特别费支给及处理条例草案”，内容明定2006年12月31日前，所有涉及特别费案的公务人员全部除罪。由于国民党内部仍未凝聚共识，国民党政策会执行长林益世将以个人名义提出，此动作备受瞩目。

　　根据林益世的版本定义，“首长”的范围是台当局五“院”“院长”、“总统府秘书长”、五“院”“秘书长”、各级机关“首长”；“副首长”则是包含台当局副领导人、五“院”“副院长”、各级机关“副首长”等，明确将台当局领导人排除在外。

　　草案规定，未来特别费的报支与核销，应全数检具原始凭证，明确将核销程序法制化。会计年度结束后，特别费如有剩余，应停止使用，缴交公库。

　　草案还规定，各机关“首长副首长”支用并报核销的特别费，包含半数以领据支用的特别费，只要在民2006年12月31日前完成，均视为已依法核销完竣。如有涉及台“刑法”的伪造文书、公务员登载不实等罪，全数免除其刑。

　　林益世表示，特别费案爆发后，全台湾曾任、现任“首长”都身陷特别费风暴，造成司法系统一大负担，因此，必须尽快透过修法解套。

　　据了解，“首长”特别费案，绿营有将近十位涉入，蓝营也传出多位现任“首长”卷入，所以双方一拍即合；至于陈水扁的机要费不在此次除罪范围内，绿营表示遗憾，但为解决各机关“首长”特别费问题，绿营倾向同意蓝营版本，仅先处理机关“首长”特别费案。

　　不过，也有绿营人士忧心，国民党可能等许多绿营“前朝”政务官员先被起诉，再“逼迫”绿营支持修法。

　　据报道，台湾“立法院”有意修法解套已非第一次，民进党团“五·二○”前就曾提案修改台“会计法”，将机要费、特别费引发的法律责任除罪化。当时岛内政坛更传出陈水扁有意“特赦”因马英九特别费案遭判刑的余文，换取蓝营支持修法，但蓝营一些“立委”认此举将替陈水扁解套，最后不了了之。