湖南在国内首创“三方问责制”保出口食品质量

　　新华网长沙7月11日电（记者苏晓洲）“鱼米之乡”湖南省，近年茶叶、生猪、肉制品等对欧洲、港澳等国家和地区的出口大幅增长。11日上午，湖南省出入境检验检疫局、湘潭市各县（市）区政府、湘潭市境内7家出口企业在湘潭市签署三方合作备忘录。规定政府、检验检疫部门、企业共同为出口食品质量安全承担相应责任。这一举措，在全国尚属首次。

　　湘潭市副市长朱少中说，过去农产品主要供应国内的湘潭市，今年上半年共出口农产品378批货值3125万美元，同比猛增76.4％。向沿海地区食品、农产品加工出口企业提供原料，还不在这一统计范畴。而海关数据显示，今年上半年湖南省出口农产品货值2.1亿美元，与去年同比货值上升45.7％。

　　湖南出入境检验检疫局副局长陈小帆说，中国在建立健全相应的出口食品监管制度方面，正全力以赴提高“检出率”、“扩大覆盖率”和“狠抓查处率”。对凡是出现重大质量问题的企业，不仅予以高额罚款，移送责任人至司法机关追究法律责任，而且要被列入“黑名单”，并建议中止甚至停止其出口食品的资格。但鉴于西方一些舆论容易将个别中国食品质量安全问题炒作和渲染成整个“中国制造”的“系统问题”，湖南决定采取“三方问责制”来完善对出口食品质量安全的监管。

　　据记者了解，湖南出口食品质量安全“三方问责制”规定：产区政府对出口食品农产品质量安全负总责，要负责建立健全齐抓共管工作机制；大力推动基地建设；加强疫病疫情防控；强化质量安全监管责任。企业作为出口食品农产品质量安全第一责任人，要严格遵守检验检疫规定；加强疫病疫情监测与防控；加强农兽药残留等有毒有害物质管理；强化对加工环节的控制；建立健全质量追溯体系、问题产品召回体系。检验检疫部门履行对出口食品农产品质量安全检验检疫和监督管理职责，要加强检验检疫把关；大力推进出口产品基地建设；加强疫病疫情监测；加强农兽药残留等质量安全指标监控等。

　　湖南省出入境检验检疫局官员杨春刚说，到今年9月，湖南其余13个市州也将签署类似的协议。