政府鼓励项目太阳能热水器遭受物业阻碍(图)

太阳能热水器，不费电，不烧煤气，对于老百姓来说是个既方便、便宜又环保的好东西，但南京的小区却不让安装太阳能热水器，在皇明太阳能南京分公司的仓库外，记者看到一车都是被全市各家经销网点打回的退货产品，在办公室记者也见到了厚厚一沓产品退货单。

皇明太阳能在南京的经销商告诉记者，每个月店里都会有些客户对他们提出一些特别要求，那就是太阳能要伪装（图中报纸包裹的就是太阳能热水器）、不开厂家的广告车、天黑了再送货，进小区时，还要骗过保安、混进小区。

去年11月时，江苏省建设厅向全省发出通知，明确规定，从2008年开始，江苏省12层及以下的城镇住宅、宾馆、酒店、商住楼等，必须统一安装太阳能热水系统，但调查中记者同时发现，进小区装太阳能要收上楼费。

　　是谁阻碍了太阳能

　　今天我们继续寻找新能源。

　　跟我们前两天看到的氢燃料电池车和生物柴油比起来，大家对太阳能一定不陌生，很多家庭现在都在使用太阳能热水器，不费电，不烧煤气，水龙头一开，热水就能滚滚而来，对于老百姓来说，这是个既方便、便宜又环保的好东西，但南京的一位市民贺先生却没有享受到太阳能的这些好处，他家里的太阳能热水器，惹了不少的麻烦。

　　政府曾多次鼓励推广的太阳能热水器却遭受阻碍

　　太阳能热水器消费者贺先生：“这个地方能看见太阳能热水器那个头。

”

　　说话的人名叫老贺，远处顶层这套装着太阳能热水器的房子，是他去年买给儿子的结婚礼物，眼下快一年的时间过去了，房子里却还是一副未装修好的样子。

　　贺先生：“计划春节以前就能搞好的，春节前儿子准备结婚的，结果搞到现在也没有搞好，后来人家施工的怨我，说你把工期耽误了，因为太阳能的事。”

　　政府提倡环保、节能，老贺便也决定给自家的房子装部太阳能热水器，去年九月，趁着新房装修，老贺买了太阳能，请来了安装工人，可谁知，机器刚刚搬上屋顶、安装还没结束，现场就出了事。

　　贺先生：“给我打电话说，人家把你太阳能给拆了，我说我不相信，我说这怎么可能，不可能拆，他们说拆了，大概来了七八个人，保安当时把太阳能热水器掀下去了，掀下去以后，把装修、安装的工人给扣了。”

　　不但摔了太阳能热水器，连安装的工人也给扣留了，老贺找到了小区的物业部门。

　　贺先生：“我就找他，怎么把我太阳能给拆了，他说我们这不让装太阳能，谁让你装的，就说我们小区不准装太阳能，没说任何理由。”

　　尽管多次说明了政府鼓励安装太阳能的政策，物业部门还是坚持己见，至于那台被摔坏的太阳能，几经交涉之后，物业方面最终同意付给老贺五千块钱，了结了此事。

　　贺先生：“后来我就又装了个太阳能，钱给我了，又买了一个装上了。”

　　有政府的鼓励，老贺始终认为，安装太阳能是不违法不违规的好事，他告诉记者，自己住在顶楼，平台又有一面凸出的围墙做防护，在这里安置太阳能根本没有问题，至于唯一暴露在外的一段水管，也很难成为物业阻碍安装的理由，但对于这台新的太阳能，物业会不会继续进行野蛮拆卸，老贺还是有些担心。

　　贺先生：“他要真给我拆了我也没什么好办法，我不能找几个人来像他们那样动粗，这个是不合适的，他要真给我拆了，现在再给我扔下来，我只好用法律手段了。”

　　那么，对于安装太阳能热水器，小区方面究竟是个什么态度？记者也找到了小区的物业管理部门。

　　记者：“您好，请问是物业吗？我们是中央电视台，想了解一个情况，你们负责人在吗？”

　　物业工作人员：“负责人今天不在。”

　　记者：“那我跟您谈？”

　　物业工作人员：“这个事我不太清楚，你问什么事？”

　　记者：“我问的是关于太阳能安装的问题。”

　　物业工作人员：“稍等一下，我问一下看，我们今天领导休息。”

　　记者：“没关系，您帮我们联系看看。”

　　物业工作人员：“这边也不能随便拍照的，你等有人接待你的时候你再开拍。”

　　等待多时后，终于有一位工作人员出面与记者接洽，从墙上张贴的这份“管理中心员工介绍”上看，这位应该是小区的安全护卫副主管。

　　物业工作人员：“你要找我们经理助理问一下。”

　　记者：“经理助理在吗？”

　　物业工作人员：“他今天休息，刚刚已经联络过了，他说他今天休息，因为你们也没提前约没关系。”

　　记者：“我们等一下也可以，或者我跟他通话，打个电话。”

　　再次沟通后，记者也没能在物业管理处联系上相关负责人，由于这家小区的物业与开发商同属一家公司，记者随后又来到了该小区的销售中心了解情况。

　　销售中心工作人员：“等一下我打个电话问一下我们的物业经理，物业经理好像不在。”

　　记者：“我从物业那边过来的。”

　　销售中心工作人员：“我打个电话。”

　　随后，这位负责人接受了记者的采访。

　　销售中心工作人员：“是这样，我们关于安装太阳能的问题是要经过业主大会同意，如果三分之二的业主同意安装太阳能，我们物业会统一去安装这个太阳能。”

　　记者：“这个业主大会什么时候能举行？”

　　销售中心工作人员：“等业主委员会成立以后。”

　　记者：“什么时候业主委员会能成立？”

　　销售中心工作人员：“房子交付以后。”

　　记者：“房子大概什么时候能交付？”

　　销售中心工作人员：“我们有一批已经交付了，有一批还没交付。”

　　记者：“现在没有交付的是几期呢，正在卖的？”

　　销售中心工作人员：“三期。”

　　记者：“那我一期想装的话，要等三期全交付？”

　　销售中心工作人员：“不是，我们是分地块的。”

　　记者：“一期现在可以装了是吧？”

　　销售中心工作人员：“一期，也要通过业主大会。”

　　记者：“一期业主大会举行过吗？”

　　销售中心工作人员：“举行过。”

　　记者：“举行过，然后最后的结果是什么呢？”

　　销售中心工作人员：“最后的结果是物业知道，我还不大清楚。”

　　记者：“这个楼盘不是昨天才交付的？”

　　小区一期业主王先生：“是已经交付四年了，到现在业主委员会没有成立，对于这样一个大楼盘来讲，我觉得我们有点想不通。”

　　就这样遥遥无期的等待，对于大多数期待安装太阳能的消费者而言，当然不够现实，也正因此，无奈退货，便成了他们大多数人的选择。

　　在皇明太阳能南京分公司的仓库外，记者看到，这一车都是被全市各家经销网点打回的退货产品。

　　仓库工作人员：“这个就是今天打入库的，从业主那退回，是小区不给装的。”

　　在仓库办公室，记者也见到了厚厚一沓产品退货单。

　　仓库工作人员：“这都是退货单，附红联的都是物业不给安装，用户退机、退货的。”

　　记者：“一个月退货的总量能占到发货总量的多少？”

　　仓库工作人员：“我们一个月发货量大约在二三百台左右，每个月的退货四五十台左右，占四分之一左右吧。”

　　太阳能厂家与物业公司的游击战

　　个人对于太阳能热水器，现在是买的起，折腾不起，而太阳能厂家手里那厚厚一摞退货单，则更是叫人不可理解，从国家到江苏省、南京市，政府曾经多次鼓励推广太阳能热水器，老百姓也乐意掏钱，但进入各个居民小区，政府的规定却变成了一纸空文，在厂家和消费者中间，物业强行横上了一刀，再来看看太阳能厂家和物业公司展开的一场游击战。

　　在皇明太阳能南京分公司的一家销售网点，记者看到，晚上七点多钟，几名工作人员陆续从外面返回到店里。

　　记者：“师傅，拿报纸干什么呢？”

　　皇明太阳能南京经销商孙加伟：“搞伪装，业主要我们晚上偷偷摸摸地送货。”

　　记者：“你们一般要晚上送货？”

　　孙加伟：“对，白天物业不让进，客户要我们晚上七八点钟送货。”

　　记者：“你们怎么搞伪装？就是把太阳能这个包装要遮住是吗？”

　　孙加伟：“对，用报纸把水箱和真空管全部糊上，经常是这样的。”

　　记者：“师傅们都已经下班了是吧？”

　　孙加伟：“是，一般是5：30下班，让他们回家吃完饭，再回来加点班。”

　　孙加伟是皇明太阳能在南京的经销商，也是这家网点的负责人，他告诉记者，每个月店里都会有些客户对他们提出一些特别要求，那就是太阳能要伪装、不开厂家的广告车、天黑了再送货。

　　早已驾轻就熟的师傅们，很快就把太阳能热水器乔装打扮好，每当碰到这种特别送货的情况，孙加伟都会亲自上阵护送，他生怕太阳能到了小区，会闹出什么闪失。

　　到了目的地，在业主的帮助下，大家借来了物业的小推车，就这样，一行人总算骗过保安、混进小区，太阳能热水器终于安全地送进了住户家。

　　记者：“是您要求他们把太阳能用报纸包起来的是吗？”

　　太阳能热水器消费者潘先生：“是。”

　　记者：“为什么？”

　　太阳能热水器消费者潘先生：“小区不让进。”

　　记者：“刚才进来的时候物业问您了吧，问您什么了？”

　　太阳能热水器消费者潘先生：“问我这是什么东西。”

　　记者：“您怎么回答的？”

　　太阳能热水器消费者潘先生：“反正不能回答太阳能热水器。”

　　记者：“师傅，今天还能装吗？”

　　太阳能热水器安装工人：“今天不能装，因为今天迟了，只能把货先送到，因为大门不好进嘛，明天只有白天才能装了，因为害怕物业还是不让装，只能提前，早晨天亮就来装吧。”

　　对于孙加伟来讲，自己做的明明是正当买卖，却还要如此偷偷摸摸，这让他很是苦恼，为了多少扭转一下局面，尽量多跑些小区、勤做推销、做一些重点公关，也成了他工作中的必修课。

　　孙加伟：“今天我们想到几个开盘的小区去看一看，看看物业公司对安装太阳能热水器有什么样的说法。”

　　来到一家小区时，楼顶上的太阳能安装工人，让孙加伟看到了些许希望。

　　孙加伟：“太阳能安装前要办什么手续？”

　　小区门卫保安：“收费，上房顶要收费。”

　　孙加伟：“收多少钱？”

　　小区门卫保安：“五十块钱。”

　　孙加伟：“必须要收费？”

　　小区门卫保安：“每个小区都交，不是光我们这一个小区，收费统一。”

　　孙加伟：“这算什么费用呢？”

　　小区门卫保安：“就是维修费。”

　　孙加伟：“维修哪个方面？”

　　小区门卫保安：“就是上房子瓦坏了，要换瓦。”

　　孙加伟：“是换瓦的维修费，如果我们保证不破坏呢？”

　　小区门卫保安：“不管破坏也好不破坏也好，都要交。”

　　记者：“不是叫维修费吗？我不需要维修也要交费？”

　　小区门卫保安：“对。”

　　进小区装太阳能，还要收上楼费？这很难不让人猜测，为什么这个小区楼顶上的太阳能热水器覆盖率这么高，孙加伟决定，还是找物业仔细问问看。

　　小区物业工作人员：“因为这么小区这么多装太阳能的不是针对你们一家，这些每一户装了的，都收五十块钱，都交五十，小区现在装的不知道多少家了，昨天还有来交的。”

　　记者：“小区装了多少了？”

　　小区物业工作人员：“只有极少没装了。”

　　记者看到，这个小册子便是小区内，所谓太阳能维修费的收据本，而物业接下来的这番安慰，也颇令人玩味。

　　小区物业工作人员：“那五十块钱还不在你们自己做吗，五十块钱，你还在意这五十块钱，你卖太阳能加个五十块钱在里面不就是了，我们这所有的都收。”

　　孙加伟：“很遗憾，也很无奈。”

　　现实中的尴尬是，对孙加伟这样的太阳能销售商来讲，交钱就让装，已经是不幸中的万幸了，因为大多数城里的中高档住宅，目前对安装太阳能的态度，大都只有两个字：免谈。

　　小区物业工作人员甲：“这个地方一般讲起来是不给装的。”

　　小区物业工作人员乙：“我们这不给装。”

　　小区物业工作人员丙：“这地方没有预留太阳能的位置。”

　　小区物业工作人员丁：“我们也知道节能减排，这个太阳能很适用，但是我们现在也很为难，说实话。”

　　实际上，在几天的采访中记者也发现，那些对太阳能热水器坚决说不的小区，也并非没有道理，在产品专家的陪同下，记者登上了这个装满了太阳能热水器的小区顶楼。

　　皇明太阳能集团技术研发部部长徐志斌：“这个楼顶上一片垃圾。”

　　记者：“像我们目前看到的这些问题是不是可以讲就是物业，一些新兴的小区颁发禁装令他们提出的一些理由。”

　　徐志斌：“吃过亏嘛，所以说物业现在有这种情绪干扰，不得不承认的，太阳能热水器发展到今天，还是有很多的隐患。”

　　我们从“太阳能新政”所看到的

　　现在南京的很多居民小区里，太阳能热水器要么是进不去，要么就是要给物业公司交上一笔上楼费，去年11月的时候，江苏省建设厅向全省发出通知，明确规定，从2008年开始，江苏省12层及以下的城镇住宅、宾馆、酒店、商住楼等，必须统一安装太阳能热水系统，这份被称为“太阳能新政”的文件，现在却成了一份唐僧肉，取经的人少，想吃肉的人多。

　　在坐落在南京江宁的一个普通商品住宅区，放眼望去，小区屋顶上，透明玻璃钢架隔层后，整齐地架设着一台台太阳能热水器，据介绍，这些热水器都是由开发商统一选择的太阳能厂家一并安装上的。

　　南京天地房地产开发有限公司工程技术管理部经理王忠林：“从设计院设计图上面是留置了一个太阳能的专用平台，太阳能安装完成以后，它从每一户的管道，包括电加热的所有的线全部引发到住户家里面。”

　　在这个小区的房屋买卖合同中，记者也看到，在卫生间设备标准一栏中清楚地标注着，每户配置太阳能热水器一台，也就是说在这里，太阳能热水器已经像燃气、自来水管一样，成为了住宅的必备构件。

　　南京天地房地产开发有限公司副总经理王耀文：“实际上一个是树立一个企业的形象，就是我们企业是一个讲究建筑节能的，第二对企业来说也是一个卖点。”

　　对于“卖点”一说，开放商并不讳言，毕竟天下没有免费的午餐，据测算，按一户一百平方来计算，统一设计、安装太阳能工程的成本，约为每户每平米二十至三十块钱，而将这计入到整个楼盘中，也不是个小数目。

　　“有关部门单位也做过测算，就是讲平均的价格大概四千五百元到五千元一户，这样的一个价格增加的成本，有的是用户打入到房价的成本里面，有的是作为房地产商，作为一个楼盘销售的一个亮点赠送。”

　　那么，新政推广后，打入房价的成本，会不会成为房地产企业变相拉高房价的帮手，也尤为引人注目。

　　王耀文：“有一部分的开发企业可能有这样的想法，通过一些移花接木或者其他的方式处理这块费用。”

　　调查中记者也发现，至少现阶段，一些开发商对于推广太阳能新政的热情并不高。

　　江苏太阳雨太阳能南京工程部孙媛：“通过我们企业在跟开发商接触的过程中间，我们也感觉到了一些问题，首先是作为开发商来说，他们觉得多一事不如少一事，那么做了这个东西就说增加企业的成本，这个法规没下来之前，我们也觉得是个好东西，在推，那么他们现在就是说我们根本不考虑这一块，这是前面的，那么下来这个文件之后，这已经半年了，好多企业还说，有的说还没有正式接到这个文件。”

　　王耀文：“实际上做这样一个事情是要很多工夫的，一个就是要跟设计院去接触，跟太阳能的厂去接触，对于建造本身来说也增加了它的难度，因为这毕竟是多了一件事情在做，找了一些麻烦。”

　　另一方面，太阳能热水系统与建筑一体化涉及太阳能设备生产企业、建筑开发商、工程商、承包商、监理商等多个环节，而在当下，这其中每个环节之间的节点标准都还有待完善。

　　皇明太阳能集团技术研发部部长徐志斌：“现在太阳能与建筑结合呼声特别大，实际上太阳能结合只是最后的一个词，给人的是一个结果，但是这个过程是比较复杂的，它就像一台戏一样，需要有投资商、编剧、要有演员，投资商就相当于房地产开发商，编剧实际上就相当于我们的设计院，演员就是我们企业，但是我们刚才讲这唱戏三方，自己的角色没做得很好，相互衔接考虑得不是很好，所以说这个戏目前唱得还不是挺好。”

　　除此之外，在调查中记者也发现，还有一个突出的现实难题，正横亘在新政的推广路上。

　　物业工作人员：“市政府也有这个规定，鼓励，有这个规定也是针对新房子的，对于老房子能不能装还没有规定。”

　　抛开新政对未来太阳能系统与建筑一体化可能起到的推广效果不谈，至少现阶段，它却成了既有住宅建筑小区规避安装太阳能热水器的最佳挡箭牌，实际上，早在2006年，南京市经济委员会、建委等多部门就曾针对小区、物业等阻碍太阳能热水系统推广问题，联合下发了《进一步规范居民住宅安装太阳能集热器的通知》，然而如今两年过去了，太阳虽然照常升起，但问题却依旧没有解决。

　　半小时观察：新能源路上有“老虎”

　　一台小小的太阳能，惹出来的麻烦前前后后涉及的部门多达五六个。刚才我在互联网上简单的搜索了一下，安装太阳能热水器引发纠纷的网页，就超过了20万个。山东、河南、福建、天津，都打过类似的官司，有的官司甚至拖了好几年至今也没有结果。

　　放下这些官司不说，我们这里还有一组和太阳能有关的数字，值得大家注意。我国太阳能资源非常丰富，理论储量可以达到每年1.7万亿吨标准煤，是现在我国全年煤炭总产量的8500倍。我国现在也是世界上最大的太阳能热水器生产国和使用国，产量和保有量占到了全球的一半以上。如果按照每年15%的增长速度推算，到2010年，按每平方米能节电300瓦统计，到时候中国全年节电就能达到450亿到600亿度，相当于大半个三峡工程的发电量。

　　光看这些数字，大家就能知道太阳能热水器有多大的好处。但美好的愿望是推动不了太阳能的，这中间日趋复杂的利益关系。让新能源利用的道路越走越艰难。对百姓来说，太阳能热水器省钱省事，这笔账，过日子的老百姓算得很清楚。对商家来说，只要有利可图，不用扬鞭，厂家也会大步快跑，积极生产。关键是现在的一些拦路虎，一些想从太阳能身上分块肉吃的房地产开发商和物业公司，其实是太阳能产业面临的最大麻烦。这些商业机构的做法也很简单，要想打此过，留下买路财。至于国家的政策，百姓的便利，他们是根本不放在心上的。

　　因此，推广新能源，我们必须要认清利益关系中的这些拦路虎，管住这些人，新能源的路才能走的通。当然，政府部门也要下下决心，颁布红头文件的时候，也要敢于得罪这几条拦路虎，这些问题解决了，老百姓的新能源生活，才有可能真正实现。　　

　　记者：盛情

　　摄像：张小明