国际刑庭首次指控在位国家领导 拟逮捕苏丹总统

巴希尔成了首位在位时被国际刑事法庭要求逮捕的国家元首。

　　国际刑庭要逮捕苏丹总统

　　国际刑庭今日公开第二批罪行调查结果

　　新快报讯 7月13日，苏丹总统奥马尔-哈桑-阿尔-巴希尔（OmarHasan al-Beshir）召开紧急内阁会议，讨论如何应对国际刑事法庭针对他的战争罪指控。此前，国际刑事法庭（International Criminal Court，ICC）的检察官路易斯-莫雷诺-坎波（LuisMoreno-Ocampo）指控巴希尔在达尔富尔地区犯下战争罪和种族灭绝罪，并于7月11日宣布将寻求逮捕巴希尔。

　　苏丹全面加强安全措施

　　紧急内阁会议于当地时间下午2时召开。14日，路易斯·莫雷诺·奥坎波将披露有关调查的第二批结果。苏丹外长阿里·阿尔·萨迪克（Alial-Sadiq）放话说，苏丹当局已经加强了英国、法国和美国驻喀土穆使馆的安全措施，以防针对巴希尔的指控提出之后可能引发的“混乱”。但有记者看到一份发给在喀土穆工作的联合国人员的安全通知，建议他们将个人安全防护升级，“确保储备度过几天的食品和饮用水，车辆的汽油要加满，个人文件和必需品能随时转移”。

　　目前有人担心，巴希尔一旦被起诉将会引发苏丹军队及其代理人针对联合国和非洲联盟维和人员的军事反应，而且会助长达尔富尔反政府军的气焰。

　　12日，苏丹方面正式请求阿拉伯联盟举行紧急外长会议，以应对ICC逮捕巴希尔的裁定。阿盟方面已经证实这一消息。埃及的官方通讯社报道称，苏丹希望会议能“探讨目前苏丹与国际刑事法庭之间的情况”。

　　首次指控在位国家领导

　　据悉，7月11日的指控是设在荷兰海牙的国际刑事法庭有史以来首次针对在位的国家领导人提出的此类指控。

　　ICC的总检察官奥坎波在7月10日表示，将在14日提出针对巴希尔在达尔富尔所犯罪行的第二批调查结果。据悉，整个卷宗将包括“过去五年中在达尔富尔地区犯下的所有罪行”。ICC同日还宣布将寻求逮捕巴希尔。ICC的女发言人11日表示：“检察官周一（14日）将面对一位法官发表声明，此前我们不会向媒体透露任何有关细节。”但她对ICC能否获得对逮捕巴希尔的国际支持不置可否。

　　12日，正在巴黎出席地中海各国峰会的联合国秘书长潘基文与巴希尔通了电话。苏丹官方电视台称，潘基文对ICC的做法表示“非常担心”，并表示准备加以“阻止”。

　　事关达尔富尔和平进程

　　苏丹方面则表示，此项指控将破坏达尔富尔的和平进程。两位苏丹高级官员称，将在联合国中想法阻止此项裁定。苏丹驻联合国大使阿布达马赫穆德·阿布达哈里姆·莫哈马德11日则对CNN表示，ICC的做法是非常严重的事情，“我们可以做出任何反应。”

　　有分析认为这一问题将使联合国支持的ICC与联合国在达尔富尔的维和任务发生冲突。部分联合国援助官员甚至担心引发负面效果。目前驻达尔富尔当地的联合国维和部队人员不足，装备很差。原定的19500名士兵和6500名警察只有三分之一到位。

　　7月8日，联合国维和车队在达尔富尔地区遭袭，7名联合国维和人员被杀，22人受伤。有关方面指称此次袭击是苏丹官方支持的武装分子所为。

　　（一知）

　　新闻背景

　　达尔富尔问题的来由

　　达尔富尔地区位于苏丹西部，面积50多万平方公里。达尔富尔地区包括三个州，人口600多万。其中信奉伊斯兰教的阿拉伯人多居住在北部，而信奉基督教的土著黑人则住在南部。上世纪六七十年代，阿拉伯牧民开始南迁，并与当地黑人部落发生冲突。

　　2003年2月，达尔富尔地区黑人居民相继组成　“苏丹解放运动”和“正义与平等运动”，要求实行地区自治。地区武装冲突由此升级。联合国宣称，迄今当地有超过30万平民死亡，220万人流离失所。但苏丹官方则只承认有1万人被杀。

　　联合国安理会自2004年7月以来先后通过了三个决议。2006年5月5日，苏丹政府代表团与“苏丹解放军”主要派别米纳维派签署《达尔富尔和平协议》。今年5月10日，“正义与平等运动”成员曾进攻首都喀土穆。 新快报