人民网北京7月14日电据中国公路网消息,四川强烈地震,北川受灾最为严重,公路、桥梁遭到毁灭性破坏,90%以上的道路垮塌,未垮塌路段也普遍存在被山体滑坡掩埋、严重变形、路基大面积塌陷、下沉等情况,桥梁不同程度受损,绝大部分成为危桥。
在这种情况下,迅速抢通灾区道路,确保各项救援力量抵达灾区,成为一项刻不容缓的艰巨任务。交通运输部和山东省委、省政府迅速作出决定,由山东省交通厅对口支援北川县震后道路抢通保通工作。自此,抢通保通北川抗震救灾生命线的艰巨任务就落到了山东交通人的肩上。
揪心的灾情 接到抗震救灾、抢通保通的任务后,山东省交通厅连续5次召开专题会议,研究对口支援绵阳市北川县道路抢通保通工作,迅速成立了由厅长贾学英任组长,副厅长任明英、范正金,公路局局长谢涛,高速集团公司副总经理周勇任副组长的山东省交通厅支援四川抗震救灾领导小组,同时成立了以副厅长范正金为总指挥的北川抗震救灾现场总指挥部,紧急部署全省交通系统支援四川抗震救灾各项工作,制定了支援北川道路抢通保通工作方案,确定了“举全省交通行业之力,紧急动员,科学组织,顽强拼搏,确保完成救灾任务”的总要求。
灾情也牵动着所有山东交通人的心。各市交通部门、公路部门广大员工纷纷表示以实际行动支援灾区,为抗震救灾做贡献。各部门各单位主动请缨,到灾情最严重的前线去,用最优势的力量、最强的设备物资支援前线抗震救灾。
星夜启程 为迅速掌握公路北川公路灾害情况,获取第一手资料,5月21日,山东省交通厅厅长贾学英委派副厅长范正金带队,由来自厅公路局、交通规划设计院、交通医院、机关服务中心的领导、专家组成6人工作组,先期星夜赶赴四川了解情况,与当地交通部门研究协商具体支援北川公路抢通保通事宜。工作组及时向交通运输部和山东省政府领导汇报,与绵阳市交通局、北川县交通局进行广泛接洽协商,深入北川灾区对重点路段和主要控制点进行现场查看,详细了解公路受灾损害情况,形成了抢通保通建议方案,明确了支援北川道路抢通保通的工作任务。
5月26日开始,以6人工作组为基础,山东省交通厅正式成立北川抗震救灾现场总指挥部,下设综合部、工程技术部和后勤保障部,全面负责施工路段的现场指挥和协调调度工作。随着后续工作人员陆续到位,指挥部人员达到29人,各项工作全面展开。先期工作组的到达和卓有成效的工作,为后方科学决策和组织指挥提供了科学的依据。
探究蜀道 抢通受灾最严重的北川公路,山东交通人面对的是一场前所未有的挑战。当地老百姓说“地无三尺平,出门就爬坡”。北川全境皆山,峰峦起伏,沟壑纵横,灾后还形成若干堰塞湖。辖区道路属高海拔山区路段,绝大部分在海拔2000米以上,道路上依高山,下临深谷,山峰和地面的角度几乎都在70至80度左右,地面与峡谷落差超过500米,且山势陡峻,路面崎岖,急弯、陡坡接连不断。山体构造多为“泥+石”结构,山体结构相对松散,极易发生变化。北川县交通局的同志介绍,该县在每年的公路建设及养护作业过程中,都会发生多起因塌方、滚石、泥石流等情况而造成的人员伤亡事故。
为搞好灾情探测,制定科学的抢通方案,范正金副厅长一行6人工作组,置个人安危于不顾,经常在余震不断、飞岩走石的山间穿行。为给即将进场的施工大型设备探明行进路线。山东省交通厅公路局副局长王松根,带领山东省交通规划设计院、省交通医院和日照、聊城两市先遣队,对人员、设备进场路线、施工路线进行现场勘测,绕行江油、平武、松潘、茂县、墩上等地,总行程近1200公里,途中数次被泥石流阻住,还差点被迎面而来的巨石击中,他们临危不惧,艰难前行,探明了整个抢通路线。
挥师北川 在这场艰苦卓绝的抢通战役中,山东公路奉命进驻北川。山东省交通厅公路局迅速成立了以党委书记侯树荣、局长谢涛为组长、领导班子其他成员为副组长、各处室负责同志为成员的抢通保通工作领导小组,负责后方组织调度。根据北川县道路抢通保通实际情况,首要的支援重点是抢通北川县贯岭乡至白坭乡公路。
5月25日和28日,山东省交通厅公路局先后派出泰安、潍坊市公路局两批公路抢修突击队共100多人,赶赴北川抢通都坝至白坭公路,截至6月2日,已顺利完成桂溪乡至都坝乡道路塌方路段清理工作,施工队伍进入都坝乡,并由都坝乡向白坭乡方向推进6公里,清理碎石塌方两万余方。负责建设都坝河战备钢架桥的潍坊公路施工队,于6月1日抵达桂溪镇,战备钢架也于6月2日到位,并立即开展架设工作。
5月31日,根据北川县委、县政府要求和山东省领导批示,进一步确定主要任务是抢通都坝至白坭、白坭至开坪和马槽至桃龙3条公路。为抢通白坭至开坪公路和马槽至桃龙公路,莱芜、菏泽、聊城、日照四市公路局施工先遣队9名同志,于6月1日到达绵阳,四市抢修队伍施工人员及机械已全部落实到位。目前山东已进入北川的近400名公路抢通大军中,没有赶往灾区的市公路局正全力做好物资筹备、抢险演练等,随时待命,开赴北川前线。
严峻考验 灾后抢通工作极为艰难,陡峭的山势加上原有乡道、村道建设标准相对偏低,使绝大部分大型施工机械无法正常通行,只能采取边清理、边加宽、边抢通的方式缓慢推进。
地震发生后,本来就相对松散的山体结构变得更加松散,每逢余震或强降雨,随时都有塌方、落石和泥石流等险情的出现,对抢通队伍和设备安全构成严重威胁。特别对于长期在平原微丘地区从事公路建设,严重缺乏高山峻岭区作业经验的山东公路施工队伍来说,更是严峻的考验。在余震频发,滑坡不断的情况下,他们建立了间歇施工、望与作业并举制度,邀请当地熟悉地形的人士帮助望,最大限度地保障一线施工人员的安全。
受堰塞湖和灾区防疫影响,可以进入北川境内施工作业的路线只有两条,特别是北川境内西线,施工作业场地非常狭窄,大型施工设备只能单台作业,单方向推进。此外,由于当地气候、地质、余震、多降雨等可变因素较多,道路的“通”只是相对的,抢通保通路段前通后断、施工队伍困于山中等情况接连发生,施工只能实行抢通与保通交替进行、前后照应的方式开展。
面对艰难险阻,山东抢通队伍披荆斩棘,勇往直前。广大党员充分发挥先锋模范带头作用,奋战在前、吃苦在前、冲锋在前,不怕牺牲、不畏艰险、勇挑重担,进一步增强了一线交通干部职工的凝聚力和战斗力,全面推动了道路抢通保通工作的开展。
肩负重托 山东交通对口支援北川县公路抢通保通工作得到了山东省委、省政府的充分肯定。6月3日,山东省委书记姜异康做出批示:“我省交通系统在对口支援北川的工作中,承担着道路抢通保通的艰巨任务,面对困难和风险,大家以大局为重,以灾区人民为重,奋力工作,表现很好,和在灾区的医疗防疫、救援、施建队伍一起,为抗震救灾做出了积极贡献。在下一步工作中,要科学把握,注意安全,既要做好工作,又要防止出现事故。”
6月4日,山东省省长姜大明也作出批示:“交通是抗震救灾的生命线。省交通系统派往前方的同志不畏艰险,克服重重困难,为我省对口支援北川做出了积极贡献,望科学调度,合理指挥,把安全施工放在首位。继续发扬奋力拼搏的抗灾救灾精神,出色地完成省委省政府赋予的光荣任务。”
山东已进入北川的近400名公路抢通大军,将牢记交通运输部和省委、省政府领导的重托,满怀9300万齐鲁人民的深情厚谊,深入扎实地开展道路抢通保通工作。整个工作将分两个阶段三步走。
第一阶段分两步,第一步,全力配合加快北川灾区活动板房建设,尽最大努力打通北川县都坝至白坭路段,协调当地交通部门尽早打通白坭至开坪、桃龙至马槽路段。第二步,按照活动板房安装需要,哪个市对口负责的乡镇道路不通,就由哪个市交通公路部门负责抢通保通。在派出泰安、潍坊、莱芜、菏泽、聊城、日照6支公路抢通突击队伍的同时,山东还明确枣庄、烟台两市公路部门作为预备队,做好赴川准备,随时待命出发。
第二阶段,由现场指挥部配合当地交通部门制订完善道路恢复重建规划,搞好组织协调,积极向交通运输部汇报,争取按市场运作模式,采取招投标方式,择优选择施工履约能力强、高原山区作业经验丰富的施工、监理队伍,承担恢复重建任务,规范建设行为,保证灾后恢复重建工程质量。 (来源:人民网-社会频道)
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