叙黎历史积怨颇深,如今突然“摒弃前嫌”,决定建交,其中自有原因:一是双方互有所需,二是法国积极撮合。
叙黎在第一次世界大战后沦为法国委任统治地,上世纪40年代先后宣布独立,但两国一直没有建交,原因是叙一直视黎为自己的属地,不承认其独立地位。
1976年,经阿盟授权,叙以“阿拉伯威慑部队”名义派数万名本国士兵进驻黎巴嫩,对黎实施军事、政治等全面控制。直到2005年2月黎前总理哈里里遇害身亡,叙迫于国际压力结束了在黎长达29年的军事存在,此后两国关系一直非常紧张,特别是由黎新总统职位长期空缺导致的黎国内政治危机,更使本已紧张的叙黎关系“雪上加霜”。
今年5月,黎各派终于达成妥协并选出新总统,新一届黎国民团结政府也在本月11日组成,旷日持久的黎政治危机终于得到解决,而这一切与叙利亚发挥的积极作用密不可分。这也使黎方认识到,本国的稳定离不开叙的支持。与此同时,希望与欧洲国家修好的叙利亚也意识到,与黎改善关系是打破被西方孤立、拓展自己外交空间的一张有力王牌。
在法国方面,为了加大在中东问题上的发言权和在地中海沿岸的影响力,萨科齐在出任法国总统后,开始拉拢在中东具有重要作用的叙利亚,改善在哈里里遇害后恶化的法叙关系。在苏莱曼当选黎新总统后,萨科齐主动致电叙总统巴沙尔,肯定叙为黎局势取得“实质性”进展所作的积极努力。分析人士认为,叙同意与黎建交在某种程度上也是对法国的示好。
改善关系求双赢 实现双边关系正常化,对叙黎是一种双赢的选择。
对叙而言,与黎实现关系正常化既可在政治上延伸叙同西方接触的渠道,又可在经济上使本国公民前往黎务工,缓解叙国内就业压力,还可通过黎吸引更多的外国投资,推动本国经济发展。
对黎而言,叙的作用和影响更是举足轻重。在政治上,黎真主党等反对派可通过与其关系密切的叙利亚协调同亲西方的黎议会多数派的关系,以维系黎各方政治权力的平衡。在经济上,叙是黎唯一的陆路通道,确保边境关口的安全畅通将方便黎人员和物资的进出,同时黎方还可得到叙提供的能源和相对廉价的劳动力资源,为经济重建奠定基础。
叙黎一旦建交,将向世人表明:叙利亚承认黎巴嫩是一个独立、主权国家。这将给对叙利亚始终存有戒心的黎巴嫩人一颗定心丸,从而促进两国关系向前发展,改善两国人民之间的关系,促进中东地区的安全与稳定。
实现建交路犹长 不过,分析人士指出,叙黎同意建交只是两国关系走出低谷的第一步,两国要恢复相互信任,把建交变成现实,仍有较长的路要走。
巴沙尔总统12日在巴黎说,他与苏莱曼讨论了有关建交问题,叙方对此并没有反对意见,但仍需确定以后将采取的具体步骤。
黎一名议员说,与叙建交是黎巴嫩人久盼的事情,但要使两国关系取得发展,就必须先解决被关押在叙监狱里的黎巴嫩人的失踪问题。
由于关系不正常,长期以来,叙黎两国间积累了许多问题,如边界问题、大批武器经叙入黎问题、黎陆路运输途经叙问题、在黎的叙劳工问题,等等。此外,叙今后如何处理与黎真主党的关系,叙黎两国在与以色列和谈过程中该如何协调立场,等等,也都是叙黎未来关系中的难点。(综合新华社驻大马士革记者顾康、贾小华,驻贝鲁特记者潘立文报道)
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