逢雨就淹绿城变“水城” 水患凸显郑州防汛弱项

每逢大雨，郑州都会变泽国　　商报记者 杨东华/摄

　　■商报记者 邵振纲

　　连续两次倾盆大雨后，绿城郑州两次在瞬间就成了水城。

　　郑州为何频频为水所困，主要原因是什么？面对突如其来的强降水，我们有何对策？

　　地下管网粗细不均、新积水点不断出现、立交桥泵站抽升能力偏小等解释言犹在耳，但这一切一日不解决，破除郑州水患的重任就无法完成。

　　■ 释疑

　　地下管网：无法承受大暴雨

　　昨日一早，出行的郑州市民发现，市区内多处路段出现了大面积积水，不少汽车在路中央趴窝。

　　郑州市市政工程管理处防汛办公室统计显示，7月13日晚至14日上午，暴雨造成郑州11条道路积水严重，7条道路和4座立交断行，部分路段塌方。截至昨日上午10时，郑州市区仍有4个路段出现严重积水断行，分别是中州大道与北环路口、天河路、商贸路（郑汴路至商城路）、大同路（格林兰大酒店门前），还有3座立交桥断行。

　　一场暴雨，为何使郑州的道路交通瘫痪？郑州的排水设施为何不能及时将雨水排出？郑州市市政工程管理处纪委副书记徐东风说，13日晚和14日凌晨的大雨，总降水量达173.5毫米，雨情等级为特大暴雨。

　　“郑州雨水管网的设计为3年一遇，但这场大雨是30年来最大的一场雨，远超出了市政设施的排水能力。”徐东风说，“按照行业标准，如果降雨量在35毫米以下，积水在2小时以内消退，则说明排水设施符合标准，但是这场暴雨的降水量超出设计标准5倍有余，使得路面布满了积水。”

　　至昨晚7时30分，郑州市区断行的立交桥已全部通行。

　　立交泵站：抽升能力不足

　　积水无法及时通过窨井排出，路面成为一片汪洋，更为严重的是，不少雨水向低处流去，一些城市洼地很快成为泽国。

　　郑州市市政工程管理处泵站公司书记徐建德说，“此次积水最为严重的就是铁路沿线的几座下穿立交桥，如二环支路立交、陇海路立交、航海路立交桥等。以二环支路立交为例，一场大雨过后，整个下穿立交被淹没，积水最深处达4米，水淹面积约为1.2万平方米，积水总量达4万立方米。

　　目前，二环支路立交、航海路立交等处都有市政部门配备的泵站，即一旦发生积水现象，抽水泵机随即启动，将积水抽至一条专用雨水管道，雨水则随着管道排入金水河内。

　　但二环支路泵站每小时抽水能力仅为3300立方米，换句话说，4万立方米的积水需要连续作业10多个小时才能完全排出。

　　徐建德说，“下穿立交泵站在设计之初，主要收集立交路面的雨水，但是实际应用中，也承担着附近道路雨水的排泄功能。随着城市的不断发展，新建的道路越来越多，一旦下雨，通过原有管网排出的雨水也越来越多，郑州几乎所有的泵站都处于超负荷运转。”

　　积水点：这边改完那边出现

　　国基路附近有21世纪社区等大型居民区，但国基路本身仍不是一条城市道路，雨水管网设施不完善，这也是造成国基路大面积积水的主要原因。

　　“兴建雨水管网设施需要一个过程。”郑州市市政工程管理处组宣科长李健华说，“国基路一直是一条村级公路，未纳入市政部门的管理，雨水管网设施也没来得及兴建。”

　　李健华说，国基路只有移交给郑州市政管理，政府部门才会对其管网设施进行规划、立项、招投标、建设并验收，验收合格后移交给市政工程管理处维护，这条路上的积水问题才有望得到根本解决。

　　从现实的情况看，郑州三环以外大部分路段都未纳入市政部门管理范围，排水设施相对落后，如果再次遭遇大雨，很多小区可能面临考验。

　　此外，郑州积水点改造完成后，又新出了一批积水点。2006年底，92处积水点分期分批改造完毕，但随着地下旧管网的功能日益削弱，新的积水点还在不断出现，如京广路与康复前街、花园路与纬三路、纬五路与东明路等。这样一来，原有的积水点改造完毕，但新的积水点层出不穷，积水点永远改造不完。

　　■ 对策

　　市民素质提高和政府投入增加同等重要

　　面对绿城变水城，政府部门该采取哪些措施尽量避免呢？

　　郑州市市政管理局一位负责人说，郑州水患的最终解决，仍然离不开政府的投入，只有投入到位了，积极改造一些容易出现问题的路段和部位，才能使雨水顺利流出市区。

　　“市民的素质也很重要。”这位负责人说，这次大雨，不少市政工人在清理进水口时，发现了大量西瓜皮、塑料袋等阻塞物品，这些都是影响排水的人为因素，市民素质多提高一点，对市区防汛就是帮助。

　　这位负责人还建议政府部门应该成立一个专门的机构，全力负责郑州市区防汛。

　　“目前，郑州市区所有的积水基本上都是通过贾鲁河排出的。”这位负责人说，如果贾鲁河水位过高，或者淤塞严重，市区积水无法排入，积水就会滞留市区，造成内涝。但是，贾鲁河归水利部门管理，贾鲁河汇入淮河，而淮河则归淮河水利委员会管理，这些都影响郑州市区的防汛。

　　■ 建议

　　能否少建下穿式立交桥

　　受大雨影响，郑州数座下穿立交因为积水，导致道路断行，严重影响了交通。但是，政府在道路规划中，仍将下穿立交作为一个重点予以规划。如东风路文化路、农业路文化路、花园路农业路等极易堵车的节点，都规划建设下穿立交。

　　“这些路段本来就很堵，一旦修建下穿立交，遇到大雨不是更容易出问题吗？”不少市民提出建议，郑州能否多花一点钱，多建高架桥，而不是修建下穿立交。

　　另一个让市民颇为担心的是郑东新区将要修建铁路，而铁路一旦成形，无疑成为一道“天然屏障”，新区将再次面临修建下穿立交还是高架桥的选择。

　　■ 进步

　　精品街改造优先考虑防汛

　　大雨让郑州市民对道路抗灾能力充满了疑虑，目前，郑州10条精品街改造正在进行，考虑城市防汛了吗？

　　昨日，郑州市市政工程管理处副主任冯颜宗说，在精品街改造方案讨论中，精品街改造指挥部专门邀请了城市防汛部门的负责人座谈，并听取了相关意见。精品街改造中，已将防汛作为一个重要的方面予以考虑，将增加收水能力、增加排水量等纳入了具体规划。

　　冯颜宗的说法得到了精品街改造指挥部的确认。嵩山路综合整治项目指挥部项目经理徐新友说，精品街改造高度重视城市防汛工作，嵩山路改造进程中，在主要积水点中原路伊河路等路段增加了排水管道，以便及时将雨水排入金水河。项目部还对沿街主要单位预留了排水管，如城中村改造完毕后，可直接接入城市污雨水管网。

　　■ 提醒

　　强闯积水点不可取

　　昨日，郑州市二环支路立交附近，几名市政工人扯着红色的条幅，阻止车辆前行。“立交桥下积水了，车子走不动。”在市政工人的劝阻下，车辆纷纷绕行。不到10分钟，下穿隧道便出现了积水，市政工人迅速开启了排水泵机，并跑到马路中央，招呼过往车辆绕行。

　　13日晚8时30分许，二环支路立交已经积水至膝盖附近了，但仍有车辆不听劝阻，执意前行。

　　“有辆越野车不仅不听劝阻，还说我们多管闲事。”一名市政工人说，那天晚上，一辆越野车飞速驶向二环支路下穿隧道，工人们连忙劝阻，可越野车硬冲了过去，可车子开到水中央，就一动不动了，车主只能向市政工人求助。