上半年经济增速趋缓符合预期 宏调不会全面松动

　　经济增速符合预期宏调不会全面松动

　　■编者按

　　CPI仍高达7.9%,GDP回落至10.1%:上半年中国经济“半年报”终于揭盅。

　　在持续多年的高增长后,中国经济面临着前所未有的困难和不确定性:美国次按危机的震荡、全球性的通胀压力、还有地震等大灾。对于当前的经济形势,官方给出的判断是经济增速平稳回落符合宏观调控的预期,没有出现大的起伏。

　　那么,在政府的一系列调控下,通胀压力是否已纾解?而内外因素交织下,中国经济减速的风险有多大?我们希望通过剖析最新公布的一系列经济数据,为读者把握下半年的经济大势。而高通胀之下,企业生存困境如何求解?楼市、股市的跌涨如何把握?我们将从今日起连续推出《下半年经济形势怎么看》这一栏目,从分析数据引入,并采访企业、学界甚至普通投资者和百姓,为读者提供更多分析。

　　■数据分析

　　经济增速趋缓符合预期

　　昨日上午,国家统计局正式公布了今年6月份、上半年的宏观经济运行情况。与本报此前披露的数据相吻合:6月份和上半年的CPI同比增幅分别为7.1%、7.9%,PPI同比增幅分别为8.8%、7.6%。此外,上半年的GDP同比增幅为10.4%。

　　昨日发布的数据还显示,在出口增速回落的同时,外商直接投资快速增长———上半年,进出口总额12342亿美元,同比增长25.7%,比上年同期加快2.4个百分点；货币供应量基本稳定,存款余额增加较多———到6月末,金融机构各项人民币存款余额438989亿元,比年初增加49649亿元,同比多增15774亿元。

　　今年以来,我国接连发生低温雨雪冰冻灾害、特大地震,部分地区还出现了严重的洪涝灾害,与此同时,国际经济形势被下滑的阴云笼罩,世界各国均出现了高通胀、低增长的态势。在上述背景下,外界对于我国上半年的经济发展水平和预期纷纷作出了调整。

　　而在昨日举行的新闻发布会上,国家统计局新闻发言人、综合统计司司长李晓超表示,虽然遭遇了诸多困难,但在多方努力下,我国国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,总体保持了平稳较快运行的态势。初步核算,上半年,国内生产总值130619亿元,按可比价格计算,同比增长10.4%,比上年同期回落1.8个百分点。

　　“统计局发言人的这个表述包含着两层意思。”国家发改委宏观研究院的一位权威专家昨日接受本报记者采访时分析说:第一层意思是,当前的经济还运行在较快的轨道上,没有出现外界所说的那样的大的下滑；第二层意思是,在宏观调控不断发力的作用下,经济增速比较平稳,此前凸显的“过热”苗头得到了抑制。

　　不过这位专家为自己的观点埋下了一个伏笔:虽然说上半年的经济走势符合调控预期,但是,下半年宏观经济是否会继续沿着这样的通道继续推进、宏观调控政策是否继续维持现状就有待观察了。

　　对于上半年的经济增速,国家统计局总经济师姚景源昨日接受本报记者采访时给出了较为乐观的评判。在他看来,综合目前的多方要素看,今年全年实现10%左右的GDP增速是可能的,也是比较合适的。不过他也认为,在接下来的半年中,需要稳住经济增速,防止大的起落。

　　在昨日的发布会上,也有记者问及经济增速会不会出现大的回落、经济增速是否出现了拐点的问题。对此,李晓超坦陈,上半年GDP同比增长10.4%,但二季度GDP增幅(10.1%)明显低于一季度(10.6%)的增幅,这也正说明当前的经济增长水平“来得十分不易”。

　　“尽管国际国内经济环境中不确定因素增多,但我国经济增长长期有利因素没有变。”中国社科院荣誉学部委员谷源洋昨日受访时告诉记者,“只要我国的经济政策调整的力度和节奏适当,下半年的经济仍可继续保持适度增长水平。”

　　■形势判断

　　遏制通胀成第一调控目标

　　在昨日发布的多组数据中,反映通胀水平的CPI、以及与之相关的PPI等指标,成为各方关注的焦点。

　　根据李晓超此间公布的资料:今年上半年以来,就在居民消费价格涨幅出现小幅回落的同时,生产资料的价格却在上涨的通道中加速快跑。

　　数据显示,上半年,居民消费价格总水平上涨了7.9%,比1-5月份低0.2个百分点———其中,6月份同比上涨了7.1%,比上月回落0.6个百分点,环比下降了0.2%。而工业品出厂价格同比上涨7.6%,涨幅比上年同期高4.8个百分点,其中6月份就上涨了8.8%。

　　“在上半年7.9%的CPI涨幅中,食品类和居住类价格的贡献分别达到了6.64和1.02个百分点,在调控政策未有松动迹象的前提下,预计下半年CPI涨幅将继续回落,回落幅度或许会大于上半年。”

　　但姚景源在受访时转而分析认为,鉴于下半年物价存在着明显的翘尾因素———初步测算,下半年价格翘尾因素将影响居民消费价格上涨1.8个百分点———因此最终又会将物价水平拉上较高的区间。

　　“PPI和其他资源产品价格、房价等,已经把CPI推到了高位；从目前的形势看,PPI高企正成为未来通胀更加严峻的重要推力。”谷源洋在接受本报记者采访时一再认为,如果油价、原材料、燃料、动力购进价格继续上扬,加之继续推进资源价格改革的必要性加强,社会各界只会继续加深对未来物价的预期。

　　对于通胀走势的判断,李晓超昨日的观点也是十分鲜明的。他说,当前经济运行中突出矛盾和问题是价格过快上涨压力仍然较大。

　　“今年以来,随着扶持支持生猪的各项措施的落实,生猪存栏和出栏都出现了恢复性增长,结果猪肉价格也出现了逐月的涨幅回落态势……虽然猪肉价格出现了涨幅回落、环比下降,但目前看,猪肉价格仍在高位运行,对CPI的影响还不能忽视。”

　　李晓超进而表示,虽然近两个月居民消费价格出现了回落,但是目前的价格水平还处在较高的位置,价格长期在高位运行,不仅影响国民经济平稳较快地发展,而且还影响到百姓的生活,特别是低收入群体的生活。因而,还要继续控制价格的过快上涨,防止通货膨胀。

　　受访专家也纷纷表示,尽管连月来CPI涨幅有所趋缓,但价格总水平依然过高,物价涨幅回落基础并不稳固,投资品价格指数正逐月攀升,负面影响逐步显现。

　　■调控路径

　　局部可能微调但不会全面松动

　　采访中记者注意到,对于李晓超昨日发表的“国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展”的观点,不少市场分析人士做出了与上述发改委宏观研究院专家迥异的判断。

　　其中有来自市场层面的观点认为,随着宏观调控政策逐步落实到位,经济增长由偏快转过热风险基本消除,内需结构趋向合理,投资结构有所改善,经济增速正向潜在增长区间平稳回落,而同时考虑到在人民币升值、货币政策持续收紧背景下不少企业面临生存压力的现实,既定的宏观调控政策需要作出一定的“让步”,紧缩性货币政策也有望出现一定的松动。

　　“从紧的货币政策应该结束了,因为从紧并不能解决目前的通胀问题。”在中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求看来,持续紧缩式宏观调控暂时难以达到收缩通胀的目的,还可能导致经济增长下滑。

　　“长江三角洲、珠江三角洲等地区的经济已经受到影响。”和吴晓求一样,中国社科院的袁钢明研究员也对局部地区经济增速颇感忧虑,在受访时他认为,在“保经济”和“稳物价”之间寻找平衡很不容易,“一旦政策紧缩力度把握不好,经济增速下滑到10%之下的可能性很大。而经济下滑过快,对就业造成的负面影响不容小觑。”

　　另据知情人士透露,中国银监会近日已向决策者提议:强迫银行增加储备金,已经伤害银行业偿还债务的能力。该知情人士表示,银监会此意在于“反对下令进一步上调存款准备金率”。

　　面对类似于上述研究机构、市场层面发出的声音,李晓超昨日也做出了回应。在他看来,既定的调控政策还会继续执行。

　　尤其值得提及的是,据国家发改委研究院的上述受访专家披露:就在本周二、周三,十一届全国人大财经委员会在京举行了第5次全体会议,听取国家发改委、农业部、商务部、央行和国家统计局关于今年上半年经济形势的汇报,并进行了讨论。

　　他告诉记者,在这次会议上委员们认为,当前我国经济社会发展形势总体上是好的,重大自然灾害和国际经济不利因素不会改变我国经济发展的基本态势,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。

　　此外,委员们还认为,要继续坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策,加强和改善宏观调控,增强宏观调控的预见性、针对性和有效性。同时,根据国内外经济环境的变化,把握好政策实施的力度和节奏,避免经济出现大的起落,保持经济平稳较快发展。

　　“当前,官方调控政策的重点还是治理通货膨胀,千方百计抑制价格总水平过快上涨。”上述专家告诉记者,为了达到这个目标,既定的调控政策(尤其是货币政策)不会出现实质性的松动,不过,在局部问题上可能会做些微调。

　　■各界反应

　　物价上涨企业百姓都有压力

　　上半年国家的经济运行情况如何?可能百姓的感觉会最直观、企业的感觉会最敏锐。17日上午数据公布当天,记者第一时间连线了有关学者、企业和周边的百姓。

　　◎百姓

　　食品涨价急很少到外面吃饭

　　据国家统计局公布的数据显示,上半年,我国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨7.9%,其中,6月份居民消费价格上涨7.1%,较上月回落0.6个百分点。

　　国家统计局总经济师姚景源说,上半年CPI从2月份的8.7%回落,5月和6月份CPI无论同比还是环比均有所下降。这表明宏观调控在抑制物价过快上涨方面取得明显成效。

　　对上半年CPI7.9%的平均涨幅,北京一位姓颜的老人感觉是“物价有压力”。她告诉记者,目前她每月的退休金是2000多元,平时看病有20%得自费,所以基本存不下钱,她“希望国家能够出台一些稳定物价的措施”。

　　即便如此,对当前的食品和其他生活必需品价格,她依然表示“虽然有压力,但还是能承受”。

　　在北京市马家堡地区的一家美廉美超市,北京市民杨丽萍告诉记者,目前虽然食用油、猪肉还是很贵,但蔬菜价格已有所下降,尤其是苹果、梨、香蕉等当季水果上市后,价格也略有下降。

　　但杨丽萍也表示,今年和去年相比,食品价格还是贵了,尤其是肉、蛋、奶。“现在我们只能压缩别的开销。”杨丽萍无奈地说,“现在我们已很少在外面吃饭,也很少出去旅游了,孩子上学得攒学费。”

　　◎企业

　　成本大涨放缓了扩张步伐

　　据国家统计局公布的数据显示,上半年我国工业品出厂价格PPI同比上涨7.6%,比上年同期高4.8个百分点。其中,6月份上涨8.8%,再创2004年11月份以来新高,这是PPI涨幅连续11个月扩大。

　　对此,湖南临武舜华鸭业发展有限公司董事长胡建文在接受记者采访时表示,由于生产资料、能源、运输和劳动力成本的持续上涨,企业目前普遍受到了较大的压力,仅舜华鸭业,上半年的综合成本就上升了15%至20%。

　　胡建文举例说,去年7月份,每包饲料的价格是70元,现在是90多元,上涨30%还多；煤炭从每吨400多元上涨到每吨600多元,还有运输成本和工人工资成本的上升等等。

　　即便如此,胡建文仍表示,随着成本的上升,市场需求也在不断增长。前两年企业的市场营业额增长为30%,而目前营业额已增长为48%。

　　胡建文说,鉴于本轮成本上涨的刚性特征,企业目前没有太大的回转余地。他表示,他所在的企业一方面依靠综合利用和市场研发创新赢得“与时间的赛跑”,另一方面则在市场与规模的扩张上采取了更为慎重的态度,适当放缓了扩张步伐。

　　据新华社电

　　■专家观点

　　放松从紧货币政策

　　为时过早

　　面对通胀压力和经济运行中出现的一些新挑战,下半年宏观调控政策的走势引起经济学界的广泛关注。

　　有观点认为,当前货币政策正走到一个十字路口:一方面下半年的通胀压力依然存在,另一方面由于受全球经济放缓等因素影响,人们对中国经济会进入衰退期的担心加大,并就此质疑从紧的货币政策能否持续。

　　对于这种质疑,中国社科院世界经济与政治研究所副研究员张斌认为,在通胀压力不断上涨的情况下,当前应继续坚持从紧的货币政策。“投资热潮退却、低附加值企业出口的下降,说明从紧的货币政策对遏制总需求和调整产业结构均起到了明显的作用,中国经济的变化正朝着实施从紧的货币政策预定的目标发展。”

　　“现在中国放松从紧的货币政策还为时过早。”国际投行高盛集团的中国首席经济学家梁红也如是说。

　　她认为,尽管CPI同比增幅已开始回落,但能源价格管制导致了相对价格的扭曲加剧,而且随着夏季用电高峰期的到来,大范围的供电短缺开始出现,现在放松货币政策,将进一步加剧当前的能源短缺局面,导致未来两年的通胀前景恶化的风险显著上升。

　　对此,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松建议,中国当前处于经济转型和结构调整的压力积聚期,在全球通胀压力和国内转型压力的叠加之下,中国的通胀压力也有长期化的趋势,短期内不宜匆忙放松货币政策,但是需要财政政策发挥更大作用来保证经济增速。

　　记者采访的多位经济学家也认同巴曙松的观点。认为除了以从紧的货币政策遏制通胀,稳健的财政政策在加大对结构调整、保障民生、地震灾后恢复重建的支持力度方面应发挥更积极的作用。

　　北京大学中国经济研究中心教授陈平说,财政政策可以在很多方面发挥作用,包括完善社会保障体系,支持一些重大基础设施项目建设,在物价高涨的条件下加大对低收入群体的财政补贴和救助,以及实施更为灵活的税收政策等。

　　尽管今年财政减收因素较多,但上半年财政收入仍实现较快增长。李晓超透露,上半年财政收入增速在30%以上,有助于更好地发挥财政政策在宏观调控中的作用。

　　值得关注的是,伴随经济增速的回落,部分行业和企业生产经营困难、出口企业利润下滑较大以及就业压力的加剧,无形中加大了下半年宏观调控的压力。如何选择好抑制通胀和促进增长的平衡点,成为对我国经济部门下半年宏观调控的重大考量。

　　对此,陈平建议说,中国经济正处于向以依靠劳动生产率提高和技术进步为驱动力的增长模式转型的重要战略期,这一转型必然是艰难的,对于处于转型期的中小企业,政府在实施调控政策方面应区别对待。由于中小企业是解决就业的重要渠道,因此应重视中小企业资金紧张问题,在信贷和财税政策上给予那些具有产业结构升级潜力的中小企业更多支持,并加大对产业技术更新、结构升级的政策扶持力度,在新一轮世界产业结构调整大潮中抢占先机。

　　中国社科院世界经济与政治研究所所长助理何帆认为,目前中国经济面临的问题是多重的,除了遏制通货膨胀,调整产业结构、实现国际收支平衡、实现持续协调发展,都是应该关注的政策目标,要实现这些政策目标,需要一套适宜的政策组合。

　　全国人大财经委委员认为,当前中国应继续坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策,加强和改善宏观调控,增强宏观调控的预见性、针对性和有效性。同时,根据国内外经济环境的变化,把握好政策实施的力度和节奏。新华社