舒圣祥(浙江)
近日,《中国青年报》上有两条新闻正好凑在了一起,它们共有一个“豪华办公楼”的关键词:四川省成都市新行政中心——一个因涉嫌豪华而引起争议的建筑群,被宣布了新的命运,它将被拍卖变现,所得收入全部用于受灾群众安置和灾后重建;安徽省阜阳市人大常委会终止了“白宫”主人张治安的阜阳市人大代表资格,批准汪成辞去颍泉区人民检察院检察长职务。
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从“地震后三天静悄悄搬入新豪华办公大楼”,到主动将新办公大楼拍卖赈灾,尽管我们不知道这种果断转身的背后,有多少心甘情愿,又有多少“时不利兮”的无奈,所幸,成都市政府终于作出了这样一个决定,从而也为自己赢得了民意的主动。从现有评论来看,尽管也有人担忧“这只是一个特例”,但更多人还是乐于将其看成是对民意的积极回应,是顺应民意的明智之举。
谁都看得出来,“芙蓉花开”(即成都市新行政中心)被拍卖,与此次汶川大地震紧密相关。正好在那样一个特殊的时间,在那样一个敏感的地点,“芙蓉花开”恢宏而靓丽地绽放了;它与灾区凄惨悲凉的景象,恰巧形成了鲜明到让人瞠目的对比,正是这种反差极大的对比,冲击着包括当地政府官员在内的每一双明亮的眼睛和每一颗正直的良心,进而形成了强大的向心民意和矫正力量。
那么转过来,当我们用同样的眼光审视一番豪华办公楼中的绝对明星阜阳“白宫”时,我们就不得不质问一声:阜阳“白宫”该不该被拍卖?因为类似白宫的造型和离奇的举报人李国福死亡事件,阜阳“白宫”不仅比“芙蓉花开”成名更早,而且名头更响,甚至早已“丢丑丢到了日本”:2006年春天,日本人水谷准考察阜阳一所小学,看是否对这个学校进行国际援助,给他留下深刻印象的,除了破旧不堪的校舍,更有豪华奢侈的政府“白宫”办公楼。
政府有财力兴建奢侈的“白宫”,孩子们的校舍却需要申请国际援助——应该说,奢华“白宫”与破旧校舍的强烈反差,虽不似“芙蓉花开”与地震灾区那么强烈,但同样足以震撼人心。更何况,如果说地震尚属天灾,那么有钱建办公楼却无力改善一所农村小学的基本设施,则纯属人为的失职渎职,是对财政资金的滥用,更是对政府基本职责的背弃,是再明显不过的“以官为本”。
阜阳颍泉区并不是一个很富裕的地方,相反,那里的很多民众生活仍然十分贫穷。作为省级贫困县(区),颍泉区财政一直入不敷出。在开始修建办公楼的2001年,其财政收入是5700万元,当年全区的工资支出却是1亿多元人民币。从“可比”的奢华程度上讲,阜阳“白宫”相对“芙蓉花开”自然是有过之而无不及,因此它更应该被没收拍卖,以便给那些仍在危房里上课的孩子们多盖几间校舍。
事实上,没收拍卖违建政府办公楼,早已被写入“全面清理党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目”的有关法规文件。只不过一直雷声大雨点小,真正被没收拍卖的少之又少。此前被没收拍卖的豪华办公楼仅有河南濮阳县县委县政府办公楼等极少数的几个特例,那么阜阳“白宫”会成为下一个吗?没收拍卖违建政府办公楼,能否终结默认“生米煮成熟饭”的豪华办公楼清理惯例呢?
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