黑瞎子岛归来

　　黑瞎子岛归来

　　俄罗斯联邦安全局远东联邦区地区边防局局长瓦列里·普托夫上将2008年7月4日称，阿穆尔河(黑龙江)上的塔拉巴罗夫岛(银龙岛)和半个大乌苏里岛(黑瞎子岛)已完成勘界工作，今年8月移交中国。

　　由于张学良在1929年中东路战争中惨败，这块与长江入海口崇明岛面积相当的岛屿被苏军占领。在新世纪初年，两国领导人做出政治决断，在基于现实、基于国际法原则和可能性的基础上，通过协商的方式达成共识，平分黑瞎子岛，从而为黑瞎子岛乃至中俄边界问题的最终解决划上了一个句点。

　　张学良战败，

　　黑瞎子岛被强占

　　■本刊记者/杨东晓

　　张学良一生中做过两件震惊中外的事。一件是“西安事变”，另一件就是他28岁那年发起“中东路事件”，最终导致中国版图上的“鸡冠”被苏联摘走了近80年

　　张学良90岁那年用了5个月的时间，在台北北投寓所以及亚都饭店，向华裔史学家、口述史的主要推动人物唐德刚讲述了自己的一生，这一生用他的口述历史表现出来，只有7万多字，因为他说“从21岁到36岁，这就是我的生命”。在这7万多字中，他留给自己28岁那年惊天动地的一桩“中东路事件”只有139个字。

　　“改旗易帜”后的张学良，于1929年7月做出一件具有国际影响的重大事件，这一事件的不幸结果是，张学良惨败，不得不与苏联签订《伯力协定》，黑龙江与乌苏里江之间夹角地带最东端的黑瞎子岛被苏军占领。此后，在任何一部20万分之一的地图上，这块能清晰地看到的大黑瞎子岛开始了79年的漫长回归征途。

　　为什么要打这一仗

　　少帅下定决心，一定要打这一仗。时间是1929年7月。

　　老帅张作霖在一年前的1928年6月刚刚被莫明其妙地炸死，新上任的少帅就任东三省保安总司令，开始了他对东北的统治，上任不久，张学良宣布服从南京国民政府，并于7月1日向国民政府发出《绝不妨碍统一电》，易帜之举从形式上完成了中国的统一。不久，张学良即被国民政府任命为东北边防司令长官，陆海空军副司令，这时候他才28岁。

　　少帅希望能通过这场战争把掌握在苏联人手中的铁路权、电话权和电报权统统收回中国。此时离列宁在俄国十月革命刚胜利时向全世界宣布的“沙皇俄国从中国掠夺的土地全部归还给中国”，已经过去了10年。

　　列宁在苏维埃执政后，提出将放弃沙皇政府强加于中国的一切条约，放弃势力范围，租界、租借地割地。其中就包括《瑷珲条约》和《中俄北京条约》这两个违反国际法、没有生效的条约，因此俄罗斯应当无条件归还其继续非法占领的中国领土，黑瞎子岛和银龙岛在内的90多个大小岛屿就在其中。

　　但是直到1929年，已经是斯大林时期的苏联，在这块1689年签订《尼布楚条约》时明确了属于中国的领土上，仍在继承老沙皇俄国的衣钵，行使着对东清铁路、电话电报、矿产森林等的各项权利。并没有像苏维埃政府宣布的那样，把中国的领土还给中国。“东清铁路、电报电话权都是当年不平等条约的产物，理应归还中国。沙俄和苏联对东北的特权都是非法的，苏联对于中国领土的承诺并没有兑现，斯大林他们继续着老沙俄的特权。”中国社科院近代史研究所研究员杨天石介绍南京国民政府“革命外交”时期的这一国际背景。1928年6月，国民政府统一全国后，时任外交部长的王正廷在南京发动了一场以修订不平等条约为中心的“革命外交”，将列强在华特权分为五类，革命外交将分为五期进行，包括恢复关税自主权、取消治外法权、收回租界、收回租借地，以及收回铁路利权、内河航行权、沿海贸易权等。

　　拥护统一的张少帅，当然要向苏联方向讨还山河。“我认为张学良站在爱国立场上的这一要求，没有什么不对的”，杨天石说，“只是他太自不量力，一场惨败，导致了《伯力协定》这样的后果”。

　　败于“自不量力”

　　“我跟俄国人打仗，是很自不量力呀”，1990年春天张学良向唐德刚作口述时，也是这么给自己下的定论，年轻气盛的张学良当时“很想施展一下子”。

　　于是张学良从7月开始驱逐中东铁路苏联职员，查封哈尔滨市内的苏联商业机构，7月18日苏联政府宣布对华断交，中苏边境吉林段开始集结苏军。

　　这一仗开始打赢了，在中国的满洲里和扎赉诺尔地区开战的1929年7月至11月，东北军由于准备充分，取得了不少胜利，但却都不可能是根本性的，而苏联也明白这是一场不能输掉的战争。于是，正如张学良所说“换来了加伦”。

　　加伦来了以后，“打得那个惨呐，有一个旅整个全灭了，是一个姓韩的当旅长，整个全灭呀，团长自杀的自杀，阵亡的阵亡，全军覆灭，都没有了。”

　　加伦号称“远东军魂”，他曾与中国有些渊源，前几年北伐时蒋介石的俄国军事顾问就是他。尽管东北军的军备在中国数一数二，但怎能与苏军装备相比，苏联军舰发出40发炮弹，由商船改装而来的东北海军才发射一枚炮弹，战争就是从这时开始发生历史性变化的。

　　张学良回忆中所说的韩旅长叫韩光第，他的第17旅全军覆没；另位旅长梁忠甲的15旅，在满洲里全部被俘，而苏方的崔可夫将军一直把梁忠甲当成了张学良，并在回忆录中说自己俘虏了张学良；海拉尔失陷后，哈尔滨、黑瞎子岛也随之被俄国人占领。当时国内所有的能力只是声援，正忙于对付新军阀的蒋介石对张学良毫无助力。到了11月下旬，扎赉诺尔、满洲里、海拉尔已被苏军攻陷。

　　张学良不得不在11月26日，一个冰天雪地的日子里要求停战。张学良派出蔡运升与苏联谈判。12月20日，“中东路事件”以中方接受苏方提出的恢复中东铁路中苏共管的原状、双方释放被俘人员而宣告结束。结果是铁路没抢回来，苏军后撤到黑瞎子岛后，就驻下不走了。

　　苏军强占黑瞎子岛

　　黑瞎子岛有个满语名字叫摩乌珠岛，是“马头”的意思，但它的位置在中国金鸡版图的鸡头上方，这里是雄鸡最早看到日出的地方。在夏季，半夜三点多就能看到红日在江中冉冉升起。抚远这块三角洲因为生态良好而有黑熊活动所以被当地人称为“黑瞎子岛”，这块紧邻苏联哈巴罗夫斯克的地带正好是扼守黑龙江—乌苏里江的通航锁钥，所以它的战略地位从沙皇时期起，就一直为俄国人所关注，即使是《瑷珲条约》和《北京条约》中割走了中国一百多万平方公里的土地，但是黑瞎子岛在乌苏里江以西和黑龙江以南，仍属中国所有。1929年的苏联政府同样不会忽视它的战略意义，这一切都体现在停战后的《伯力协定》中。

　　美国再一次在中国的国际事务中充当调停人，对于《伯力协定》的签订，南京方面一直持反对态度，蒋介石本人也是不同意的。杨天石介绍说，宋霭龄曾经劝蒋介石，让他承认了这个协定，以便苏联能把蒋经国送回中国，但蒋介石没有答应。1920年12月20日，张学良在美方的调停下与苏联签署了《伯力协定》，对此协定国民政府并不承认，并称以张学良为首的地方代表无权参与国与国之间的谈判，这是一项超越了东北军代表权限的谈判。

　　然而为了停战，协定还是签订了，它恢复了战前苏联在中东铁路上拥有的权益，以换取苏联军队撤出东北。但苏联并没有按照协定撤出东北，而是在重新获得了铁路权益后强占了水上关隘黑瞎子岛。这一占就是79年。

　　在极左的年代，张学良的“中东路事件”一直没有得到全面客观的评价，他始终被认为是“利己与扩张”，杨天石说，从本质上分析，张学良是为了扩张势力，树立自己的威信，但他的行为本身是符合爱国潮流的。

　　蜜月期的边界

　　■本刊记者/杨东晓

　　同为蜜月期，中苏和中俄对历史上悬而未决的边界问题的不同处理方式，给国际社会提供了重要镜鉴

　　即将于8月收回的黑瞎子岛，已经被列入规划中的国际自由贸易区，这个位于中俄边境以生态型开发及旅游为重点的区域，将享受到自由海关制度、商品进出口免税等各项政策优惠。这是中俄蜜月期理智处理边境问题的典范。然而在半个世纪前的那次中苏蜜月期，同志加兄弟似的中苏关系，从根本上不可能成为边境长治久安的模式。

　　同志加兄弟“有边无防”

　　在半个多世纪以前，一条长达7600公里的边境线叫做“中苏边界”，它的东段长达4200多公里，一个面积327平方公里的黑瞎子岛就在其中。

　　苏联军队在1929年中东路战争后占领了黑瞎子岛，便不再往后退了，《伯力协定》的签署尽管没有得到南京国民政府的承认，但是黑瞎子岛实际上已经被苏联视为自己的领地。这种情况一直延续至1949年中华人民共和国成立后。1950年2月中苏两国签订《中苏友好同盟互助条约》，作为盟友、社会主义阵营同一战壕中的战友，中苏两国拥有共同的国家安全利益。两国关系是“同志加兄弟”式的志同道合和亲密，中苏国界实际成为两国共同的边界，苏联的国防力量还承担着保卫中国边界的任务。中共搁置了历史遗留的中苏边界问题。

　　在中苏蜜月期里，中苏边境地区的中国边民，实际上没有太明确的国界概念，华东师范大学国际冷战史研究中心研究员李丹慧的研究表明，在1950年代，中苏边境线是“一条基本无界无防的兄弟友谊国境线”，有边无界、有边无防，就是当时中苏边境地区的写照。有边无界表现为中苏边界线上历史条约线、苏联地图线和中苏双方实际控制线并存，在许多地区事实上分界线不清；而有边无防是指中苏边境地区的大部分地段，中国方面长期不设防，边防力量十分薄弱。李丹慧查到的黑龙江省地方档案材料显示，冬季苏方在江中间封冻的冰中插一根树枝，就可以示意中方不得越过此界。

　　在上世纪50年代，中苏边界东段吉林省珲春县500余华里的中苏边界陆界上，中方从无任何布防。黑龙江省边境各县只有城区驻有二三十名公安部队人员，而他们的职责仅仅是配合当地公安局维持社会秩序，其与国防这一概念基本无关。在李丹慧掌握的俄方资料中，1964年3月16日中苏边界谈判第三次全体会议中国代表团团长曾涌泉在发言中曾经说过，“在中苏边界线上，长期以来一直只有为数不超过200人的边防警卫人员”。正是中方这种不设防的信任与友谊的心理，给了苏方各种机会，使他们不断“蚕食”中国一方的土地，“将很多中国领土占为己有。”曾涌泉在同一次谈判中说。

　　李丹慧在总结50年代中苏边界问题时认为，正是由于中苏领土争议问题长期悬而未决、在中苏兄弟情谊的渲染下中国边民国界意识模糊和边界处于无界无防状态等因素，导致了中国边民与苏联边防人员以及中苏双方巡逻人员之间，在一些争议地区，发生零星的小争执、小纠纷。中国边民出于世代渔猎和放牧的习惯，经常在两国边境上往返流动，越境成了不自觉的行为，就像在境内各处办事一样方便和自如。

　　传统观念下的中国边民

　　在1950年代，中苏两国间自上而下的团结友好氛围浓厚，在中国，人们唱着《喀秋莎》和《莫斯科郊外的晚上》；中学、大学都教授俄文，中学生也能阅读《真理报》；群众阅读《卓雅和舒拉的故事》，观看《列宁在1918》；作家丁玲的《太阳照在桑干河上》、周立波的《暴风骤雨》、大型歌剧《白毛女》等，还曾获过斯大林文学奖。中苏关系可谓一团和气，其乐融融。

　　在这种大的环境下，中国边民的国界意识自然就很淡薄，李丹慧的研究成果充分描绘出这一时期中苏边境上的生动图卷。1954年到1957年的3年中，中方每年都有几十或数百人次的越境，有些人还屡教不改。苏联方面越境到中国的并不多，在东段边界，1954年是两个农民喝醉了酒跑到中国境内、1955年有位苏联公民摘野菜迷了路进入中国，总之在这块远离苏联心脏的远东地区，本来人就少，所以越境到中国的苏联人也屈指可数。

　　倒是从中国往苏联越境的人更多一些，中国黑龙江、乌苏里江流域的边民，常常随便到苏方占据的争议岛屿上捕鱼、砍柴、搞副业，在他们看来，苏联是咱老大哥，到那边吃点拿点没什么。富有东北地方特色的生活习性采山珍、打野味，也会令中国边民在不经意间走到苏联界内。黑瞎子岛上盛产野樱桃，抚远县通河乡小河村的村民喜欢到当时尚属苏联的该岛上去摘樱桃。

　　由于人们对国门和边界的意识非常模糊，所以，采个野菜、摘个山珍、拾个鹿角这样生活中平常得不能再平常的事情，都有可能使中国人一步就越过了边界线。

　　据李丹慧统计，50年代中苏蜜月期的中国越境者从成分上看，“有学生、乡民、失业人员、精神病人、小偷、逃犯、苏联侨民、迷路人，以及误入苏联国境的地质勘探人员和国家干部。另外，还有原居苏联、后被动员回朝鲜参加建设的朝鲜侨民。”甚至还有人为求职、求学、负气出走或到苏联长期定居的。在那个边境管理松弛的年代，走私者可以伺机在这条边境线上活动，苏联朝侨也可以通过这一路段来往与苏联和朝鲜之间。

　　边境和睦告一段落

　　中苏两党携手走到1959年末1960年初时，双方之间的裂痕不断加深，1960年7月苏联单方面决定撤走全部在华苏联专家，两党分歧被引入国家关系中，到1963至1964年，双方又开始进行意识形态大论战，两党关系实质上破裂，两国关系也随之日趋恶化。“中苏同盟在短短几年里就从蜜月走向破裂的历史告诉人们，社会主义阵营同盟关系中有一种内在的结构性弊病，或者说是这种社会主义国家关系的政治范式先天不足。其根源就在于以意识形态的同一性替代或掩盖国家利益的差异性；把党的关系等同或混淆于国家关系”，李丹慧这样概括。

　　在中苏两国与社会主义阵营其他国家手挽手、肩并肩地与西方资本主义阵营进行对抗的1950年代，两大阵营国家在意识形态上的对立，成为中国处理国际事务中的主要参照标准，而亲密无间的中苏两党两国关系，使双方搁置了数百年来历史造成的边界问题。现在看来，“一边倒”年代的中苏两国关系失之于过度热情，早已存在的一些矛盾被掩盖在友好浪漫的外表下，冲突随中苏两党两国关系的变化而蓄势待发，起伏波动，直到1960年代末期，爆发了珍宝岛战争。

　　站在国与国的角度上考察，中苏关系友好时期中国边民那些随意而自如的越界行为之所以发生，除了其缺乏明确的国界概念等深层心理原因之外，另一重要因素，就是中苏两国在边界和领土问题上一直存在着悬而未决的环节。

　　中苏边界问题的形成历史悠久，可以上溯到17世纪中页，在康熙力挫老沙皇的雅克萨和尼布楚战争后，1689年中俄两国签订了《尼布楚条约》，勘界清晰地划出了国界。但是在俄国人的观念里，这一国际公认的条约却被看作是“不平等条约”。

　　中国社会科学院东欧中亚研究所研究员姜毅在接受《新世纪周刊》采访时说，现在俄罗斯一些历史书籍中，有关中苏关系的历史都是在1964年以后，一些汉学家授命于苏共和苏联政府改写过的。在这些被改写的历史中，形成了中苏两国关系恶化后的“新史观”，这种新的史观一旦形成，就在国民意识中造成了一定的影响，俄国人就认为《尼布楚条约》是不平等的，《爱珲条约》、《中俄北京条约》等是平等条约。

　　而在俄国斯的历史上，从沙俄时期到1964年两国交恶以前，他们的文字资料都承认《爱珲条约》和《中俄北京条约》是不平等条约。现在，那批汉学家有的还在人世，他们的学生也开始形成学术力量，指示他们写所谓的“新史观”的时代业已过去。尽管那些被篡改的历史不是能一下子颠覆过来的，但是他们对于目前中俄关系的推动，仍是一股强大的力量。姜毅在谈到黑瞎子回归时说，黑瞎子岛的回归是通过协商而不是武力方式达成的，在基于现实因素、基于可能性、尊重国际法原则的基础上，这也是两国关系史上最现实的解决方法。

　　热情理智的又一个蜜月

　　中国国家主席胡锦涛2005年7月1日访俄时，两国元首宣布，为全面推动中俄战略协作伙伴关系，双方决定2006年在中国举办“俄罗斯年”、2007年在俄举办“中国年”。而半个世纪前的50年代，中苏之间最热情的活动一般为期一个月。

　　俄罗斯现任总统梅德韦杰夫在其还是第一副总统的2007年2月2月，就与中国网民有过直接接触。这年11月1日温家宝在出访俄罗斯前夕，接受俄通－塔斯社和国际文传电讯社负责人的采访时表示，中俄两国关系正处在最好的历史时期、正处在最重要的历史阶段。

　　这一时期被媒体形容为“中俄蜜月”，2008年俄罗斯总统梅德韦杰夫总统就职后出访的第一批国家中就有中国。

　　正是在这种大的历史背景下，黑瞎子岛再次进入了人们关注的视野。

　　俄罗斯远东第一大城市哈巴罗夫斯克市到2008年已有人口约80万人，这里有集体农庄和工厂，还有一座大乌苏里斯基岛，就是中国人俗称的黑瞎子岛。

　　2006年3月21日，中国国家主席胡锦涛与他的客人俄罗斯总统普京签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明》，声明称：“双方一致认为，两国最终完成划界工作及双方十年来顺利执行关于在边境地区加强军事领域信任和在边境地区相互裁减军事力量的协定，以及关于对界河中个别岛屿及其附近水域进行共同经济利用的协定，有助于把两国边界变成和平与友好的边界”，这其中就包括2008年8月交还中国的黑瞎子岛。

　　黑瞎子岛早在3年前就划回了中国，2004年的《中俄国界东段补充协定》中规定：满洲里东部额尔古纳河上的阿巴该图洲渚归俄罗斯所有；塔拉巴罗夫岛(银龙岛)归中国所有；大乌苏里斯基岛(黑瞎子岛)由于属于哈巴罗夫斯克市区，两国政府商定将该岛一分为二，靠近哈市的一部分归俄罗斯所有，靠近中国一侧的一半岛屿归中国所有。次年中俄完成了国界东段的谈判，乌苏里江中约327平方公里的黑瞎子岛中，有185平方公里便隶属于佳木斯市。在佳本斯市的规划中，黑瞎子岛将作为东北亚自由贸易区的形式出现，而对俄贸易就是其重点，目前这里已经被纳入佳木斯市以及黑龙江省的“十一五”规划。

　　中俄东段边界是中俄边界谈判中几十年来始终未解决的问题，从20世纪60年代开始的中苏两国谈判，一直到世纪相交的中俄两国会谈，经历了近半个世纪仍相持不下。全国政协委员、中国驻俄罗斯联邦特命全权大使刘古昌在北京接受媒体采访时说，在几十年的谈判中各国都拿出各种论证证明自己的主权，直到本世纪初年两国元首作出政治决断，一定要解决黑瞎子岛问题，以消除可能给两国关系带来的麻烦隐患，集中精力更好地发展两国关系，并责成双方外交部谈判解决这一问题。

　　正是在这种思想的指导下，东段边界问题才得到最后的解决。刘古昌表示，黑瞎子岛肯定不会成为中方大量驻扎军队的地区，中俄双方肯定不会在此做出令对方感到紧张的安排。黑瞎子岛的未来会是一块促进中俄友好与合作的地方。