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中美敲定联合军演 官兵首次全副武装进对方国土

  晚餐桌上敲定中美陆上联合军演 官兵将首次全副武装踏上对方国土

  本报特约记者 徐冰川

  7月16日,美军太平洋总部司令基廷上将在华盛顿表示,他日前已与来访的解放军广州军区司令员章沁生中将达成共识,计划于不久的将来举行美中人道援助联合军事演习。

如果这项计划实现,将是美中两国军队首次在陆地上举行联合演习。这次陆上联合军演是如何达成的?对中美两国军事合作有什么意义?

  晚餐桌上敲定8年前提议

  据路透社报道,基廷上将20日披露了中美将领敲定首次陆上联合军演的内幕。基廷上将和正在美国访问的章沁生中将,是在晚餐桌上就此事达成共识的。基廷上将说:“我们一起出席了华盛顿传统基金会举办的一个研讨会,然后参加当天的晚餐。在餐桌上,他(章沁生中将)和我握手,然后就美中举行陆上救灾演习达成共识,并积极考虑尽快促成这一演习的方案。”

  基廷说,尽管美中之间举行过几次搜索与救援演习,但两军的陆上联合演习将是破天荒第一次。根据他与章沁生中将达成的初步共识,这将是系列演习,一次在中国境内举行,一次在美国本土举行。他说:“如果成行的话,将是中美两国军人首次全副武装踏上对方的领土。”该演习的计划会议要在今年年底前召开,而正式的演习将在计划会议召开后的15~18个月内实施,也就是2009年底或者2010年初举行。基廷上将坦言,演习的最终成行还有待两国政府批准,并由军方制定详细计划。

  华盛顿传统基金会一位中国军事问题专家表示,美中陆上联合演习的设想是8年前美国国防部长科恩最早提出的。2000年9月20日,时任美国防长的科恩在从日本东京飞往韩国汉城(现首尔)的专机上,接受了日本《朝日新闻》的专访。科恩说,“我觉得多国军演是亚太地区所有国家,包括中国都应该考虑的事。我曾经多次向中国重要部门的官员提出建议,而中方也愿意扩大与美国的军事交流,我们甚至谈到过举行陆上联合军演的事。”但科恩也承认:“尽管美中联合军演不能立即实现,但我们肯定会沿着这个方向努力。”科恩当时还就美中联合军演的具体内容提出了自己的看法:“我觉得美中联合军演可以从维和行动以及人道主义援助入手。参加演习的国家越多,一旦将来遇到人道主义危机,我们一起处置的水平就越高。”

  9•11恐怖袭击和越来越多的自然灾难使得美中军事合作趋于紧密。特别是2004年底印度洋海啸发生后,灾情之重以及救灾难度之大,使得包括美国在内的世界各国都意识到,面对巨大的自然灾难,光靠自己或者几个国家很难应对,世界有影响力的国家应该携手面对。当2005年美国遭受“卡特里娜”飓风灾难,中国政府向其提供及时的物质援助之后,美国军方对与中国携手共同应对灾难,展开人道主义援救的想法更加积极。每当有美国军官团到中国国防大学和军事科学院交流,或者中国高级军官访问五角大楼时,美国军方总是“不厌其烦”地提及举行美中联合陆上军演的事。

  今年年初中国南方遭遇冰雪灾害和5月12日汶川地震发生后,美国军用飞机两度运送救援物资到中国,这使得中美双方都意识到了举行人道主义援助演习的必要性。基廷上将说:“最终能就演习达成协议,可谓是水到渠成。”

  联合军演也是双刃剑

  对美中就首度陆上联合军演达成协议一事,五角大楼官方和军事观察家都公开表示,如果演习最终成行的话,那么将是美中军事互信迈出的一大步,象征美中军事合作有了重大突破。

  不过,这同样会是一柄双刃剑,美国军方并不掩饰借与中国加强军事合作来威慑中国之意。基廷上将透露,章沁生中将此次美国之行,还应邀观摩了眼下正在夏威夷附近海域举行的“环太平洋2008”演习。

  据美国太平洋总部官方网站透露,美国海军与盟国于6月底开始在夏威夷附近海域,举行长达5周的“环太平洋2008”联合海上演习。对于这一演习的目的,美国官方公开的说法是,“维系海上交通线安全”及“提升与盟邦联合作战能力”,但事实上还有一个目的,那就是“展现前沿部署与吓阻等多重目的”。美国于1971年开始举办“环太平洋”军事演习,演习通常选定在每年5~7月,每次长达一个半至两个月,是目前太平洋地区最大规模的海上联合演习。

  在演习是否邀请中国军方官员观摩一事上,五角大楼有过激烈的争论。反对邀请中国观摩的军官担心,中国军官一旦看破美军的技术关键和战术秘密,会“危及美国的军事安全”;主张邀请中国的人则认为,向中国军官展现美国的强大军事机器,让中国军方意识到美军近年来在亚太地区的类似演习数量不仅增多,也日趋频繁,标志着美国因应中国崛起所构成的威胁与挑战,这也可以实现遏制中国军力增强的目的。

  但事实上,就连基廷也毫不掩饰地说,与中国举行联合演习加强军事交流非常重要,因为中国正在继续加强其军事建设,中国领导人甚至在追求“高端”军事能力,比如说建造中国航母。

  基廷表示,他多次希望中国不必进行这样的建设,可如果中国坚持自己的建军方针,那么由此产生的军事影响,也可以通过与中国军方举行联合军演这样的方式来化解,“我原来特别担心中国的军事建设,可随着他们战略目的和武器装备透明度的增加,我反而越来越不担心了。”

(责任编辑:李彬)

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