今年中国将全面改革集体林权制度

　　中新社北京七月二十二日电 (记者赵建华)继三十年前推行家庭联产承包责任制之后，如今中国又开始全面改革集体林权制度。经过是次改革，二十五亿亩的集体林地将承包到农户。从此，中国将实现“山有其主”。

　　周二在二00八北京国际新闻中心举行的新闻发布会上，中国国家林业局局长贾治邦介绍说，今年将全面改革集体林权制度。此举将极大地调动农民耕山致富的积极性，实现中国农村生产力的又一次大解放。此次改革，将成为又一座中国农村改革的里程碑。

　　中国是一个多山的国家，山区是中国经济社会发展最薄弱的环节。贾治邦称，实行集体林权制度改革，还山于民，还权于民，还利于民，可以调动山区农民开发多年沉睡的山林，促进林业产业发展，提升林地产出率，增加山区农民的收入。

　　据悉，此前公布的《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，共分五个部分、二十一条。该《意见》明确了改革的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务，并对完善政策措施、加强组织领导提出了具体要求。

　　贾治邦称，此次改革的最核心内容是明晰产权。改革后，将维护家庭承包经营的长期性，承包期为七十年，期满后还可以继续承包；维护承包经营的物权性。本集体经济组织的农户，享有平等的初始分配权，即承包经营权。

　　从此，农民将对林地依法享有占有、使用、受益和处置的权利。这就让农民吃下了“定心丸”，真正做到“山定权、人定心、树定根”。

　　今天的新闻发布会上，林业局的另外一位官员介绍说，改革过程中，集体山林分不分、分多少，一切都由农民说了算，必须在村民会议上三分之二多数农民通过才能有效。承包过程中，保证农民享有真正的参与权、知情权、决策权和监督权，做到公开、公平、公正。