2005年7月,天津第五批援疆干部肩负着市委、市政府的重托和一千万家乡父老的殷切期望,来到新疆重镇喀什这片热土,开始为期三年的援疆生活。三年间,本市先后有92名援疆干部分别工作在喀什市和疏附县、伽师县、泽普县等地的不同工作岗位。大家认真学习胡锦涛总书记和温家宝总理考察新疆工作时的重要讲话,始终不忘天津市委、市政府的重托,在新疆自治区党委和政府,喀什地委、行署的领导下,满怀对喀什人民的深情厚谊,以强烈的事业心和使命感,自觉实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,视喀什为故乡,把边疆人民当亲人,以建设、发展喀什为己任,情系喀什这片热土默默奉献,为喀什经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
1创新工作思路
对口支援工作全面上水平
经济援助成效明显 为贯彻落实中央关于经济援疆的指示精神,2005年至2008年三年内,市委、市政府首次安排无偿援助资金4500万元,主要用于喀什地区三县发展公益事业和改善农牧民生产、生活条件。援疆干部在协助确定建设项目,推动项目资金、工程建设落实等方面付出了大量心血,取得明显成效。目前,疏附县天津海河生态产业园区2平方公里起步区已初具规模,伽师县文化活动中心业已竣工,泽普县津泽工业园区投资服务中心大楼和新农村建设项目、喀什二中新建综合教学楼已投入使用。实施“电视进万家工程”,为疏附、伽师、泽普三县的困难群众捐赠21寸彩色电视机1万台,使泽普县在全地区率先实现了电视全覆盖。
智力援疆有新的突破 援疆干部在选派单位领导和社会各界的支持和帮助下,采取本职岗位传帮带、请进去传授、送出来培训等形式,为当地各行各业培养人才,大力开展智力援疆工作。援疆医生在当地举办各类培训班240多个,培训9000余人次。在天津开设了医生、教师研修班,外贸骨干培训班和林果专业技术骨干培训班,受训人员近300人。先后邀请教育、卫生、农业科技、法律等方面的多批专家团赴喀什开展技术讲座和专题报告50余场次,参训人数近2万人次;2008年喀什突发麻疹疫情,联系市卫生局组织医疗工作组赴喀什12县市开展麻疹疫病防治,迅速控制了疫情的蔓延。
经济协作更加密切 充分发挥桥梁纽带作用,积极牵线搭桥,努力促成津喀双方互访团组160多个共2800多人次。为宣传、推介喀什,先后多次邀请天津企业家代表、台商代表等各界人士赴喀什考察参观,签订经济合作意向20个,科技合作项目26个,合作金额10多亿元。为了加强全方位合作,促成津喀两地商务部门达成长期经贸协议,双方每年互派代表团并组织企业参加津洽会、喀交会等大型经贸活动。2005年至今,喀什地区连续三年组织代表团参加“津洽会”,参展人数由当初的47人增加到140多人,累计244人;展位由当初的4个增加到18个;展品由当初的84种增加到288种;签约项目由当初的7个1.7亿元增加到52个22.2亿元,累计33亿元。同时,天津市连续三年组织企业参加“喀交会”,共有500余名企业家代表参会参展,认购展位近200个,签订协议、合同项目共46个39.8亿元,进一步扩大与加强了两地经贸交流。津喀两地金融、旅游、文化等方面交流与协作日益密切。宝坻区与泽普县签订了友好区县协议;我市500多人的旅游专列赴喀什旅游观光;2007年津洽会期间举办了四场“喀什答谢天津对口支援10周年——魅力喀什”大型歌舞慰问演出,在天津各界产生了强烈反响;2008年5月,天津滨海农村商业银行就滨海农行在喀什市和疏附县设立分支机构达成协议,成为全国首家农村信用合作社跨省区支行,这也是国内首次采用金融援疆的方式对边疆进行援助,是天津援疆工作的又一创新成果。
社会援助大幅增长 援疆干部多形式、多渠道联系派出单位并动员社会各界为喀什广泛捐款捐物,用于配置医疗设备、药品、教学设施和资助贫困生、接收劳务工、开展技术培训等。市总工会、保税区、塘沽区、宝坻区、武清区、市卫生局、市水利局等单位及援疆干部累计捐资捐物约合人民币1512万元。三年来,资助了喀什二中、伽师县二中、疏附县一中、泽普县二中的近200名贫困学生完成高中学业。天津40余家企业为接收喀什地区各县劳务工所投入的食宿、交通及培训费用达634万元;农工党市委会向喀什地区捐赠6吨价值12万元的消毒药品;天津市卫生局为喀什地区卫生局捐赠价值135万元的医疗设备及60台电脑;天津港保税区捐款80万元为喀什建设希望小学、双语幼儿园,添置疾控医疗设备;天津市城市规划设计研究院免收《疏附县县城规划》和《疏附县天津海河生态园规划》设计费140万元。
天津作为喀什地区劳务输出基地成效明显 援疆干部广泛利用内地各省市的一切关系,多方协调联系,为喀什地区各县市的劳务输出工作而竭尽全力。喀什地区12个县市中除天津对口支援的三县外,还有疏勒县、巴楚县、叶城县、塔什库尔干县和喀什市1万多人次的维吾尔族、塔吉克族青年分别在天津山岚制衣厂等近40家天津及周边企业务工,涉及纺织、服装、制鞋、玩具、食品、包装等行业,务工人员月均工资都在800元以上。2008年4月,在新疆自治区农业富余劳动力转移就业工作经验交流暨表彰大会上,天津对口支援的疏附县、伽师县被评为先进县;仅受表彰的2个先进村为疏附县吾帕尔乡牙果村、伽师县夏普吐勒乡恰依拉村;全疆11家受表彰的接收新疆劳务工优秀企业中天津企业有3家;泽普县副县长张玮被授予“自治区农业富余劳动力转移就业先进个人”,是取得这一荣誉称号的唯一的援疆干部。2008年5月,在天津兰奇塑胶有限公司务工的疏附县19岁的维吾尔族姑娘阿斯姆古丽·阿卜杜克热木荣获天津市总工会授予的“五一”劳动奖章和荣誉证书,同时,她还被评为“天津开发区保税区优秀建设者”。
2007年,天津市第五批56名援疆干部开展了“一帮一扶贫帮困”活动,每人与一户贫困户结对子进行帮扶,直到贫困户脱贫为止。以万忠军为代表的援疆教师多次给家庭贫困的学生捐助生活费,以路剑为代表的援疆医生多次给没钱看病的病人垫付医药费,并给他们购买营养品。三年来,援疆干部个人直接捐赠的资金、物品已超过30万元,充分体现了对喀什人民的一片赤诚之心。
2不负重托
在第二故乡建功立业
援疆是施展才华的舞台,是历练人生的熔炉。三年来,援疆干部干事创业、奉献真情,丰富经历、增长才干,陶冶情操、升华思想,书写了光辉的一页。
医疗战线的援疆干部,表现出高尚的医德和精湛的医术,对喀什地区整体医疗水平,特别是在传染病防治、骨科、妇产科、腹腔镜技术、中医康复理疗、脑外科、麻醉科及医院管理等领域产生了深远的影响。三年来,43名援疆医生共接门诊病人46000余人次,抢救危重病人1400余人次,发表论文60余篇,填补了83项本医院技术空白,其中17项为喀什地区医学空白。2007年被授予“全国卫生系统先进个人”称号的援疆医生吉宁在喀期间大胆开展脊柱外科手术,参加和指导各种脊关节手术130余例,努力应用新技术、新项目,为喀什地区骨科填补了8项空白;杨勇坚持医疗技术创新,勇于迎接挑战,高难度麻醉手术实施成功率达到100%;潘东用先进的服务理念感染了就诊患者,并带动了喀什地区中医康复理疗水平的大幅度提升;王立媛、王欣华主动放弃双休日,加班加点为患者诊治口腔各类急症、难症;苏建国在二院口腔科耐心辅导科室医生,并积极与派出单位联系,为医院争取到口腔治疗仪及多种药品;张亚非、王月华、怀滨、郭翎飞在积极开展业务,填补医院空白的同时,积极为医院争取设备、资金、药品援助;韩彦彦返津期间与派出单位积极联系,向伽师县人民医院捐赠近万元的医疗书籍;田刚进疆后由于工作突出,2007年4月被地区主管部门从地区疾控中心调到地区第一人民医院担任检验科副主任;黄建华在2000年援疆后,2007年再次踏上援疆之路,在喀什产科领域继续起到了学科带头人的作用;孟宪锐在眼科开展了诸多新技术,使许多患者的顽疾得到了有效治疗,重见光明;王长友在泽普县人民医院工作突出,被聘为副院长;刘汉博被誉为泽普县人民医院的外科“一把刀”;李建新被评为疏附县卫生系统优秀共产党员;李宁、李湧、王宽、井金洪、王佩国、路秀文、赵晨、赵永捷、由希雷在各自学科均推广采用新技术,并填补了多项地区级空白;裴晓明、杨积明在医院管理方面,开展了医疗质量管理体系的建设,建立了院感控体系,实施了电子病历等多项工作,使二医院在医院管理年检查评比中由倒数几位提升到2007年的第一位。医疗战线的援疆干部在喀举办的各种类型的培训班达240多个,培训医务人员9000余人次。许多当地医务人员在他们的“传、帮、带”下,业务技术水平显著提高,已能熟练掌握一些新的诊疗技术,成为医院的业务骨干。
教育战线的援疆教师,以严谨的治学态度教书育人。董学智老师帮助喀什二中制定了《教师说课、评课标准》,率先在网上开展教研活动。天津教师所带班级高考上线率均达80%以上。周志国周课时最高达40节,所带的班高考上线率高达97%,超额完成学校下达的高考任务,万忠军于2006年12月被评为新疆自治区优秀援疆教育工作者,并于2007年7月作为全疆两名教师代表之一,与全国60名优秀教师和教育专家团成员,受到党中央、国务院的邀请赴北戴河休假疗养;李永柱、程铭作为班主任兢兢业业,爱生如子,他们带的班连年优秀;轮换教师姚栋回喀旅游时得知受援学校教师生病后,毅然放弃休假义务代课一周;王源竹、高庆国、陈振玉、张世弟、韩金宝、陈中友等任学校学科教研组长,在他们的带动下,当地教师教育教学水平有了新的提高;杨志刚、张宝起、郑宇、温海涛、李洪林、黄良忠等担任各校高三教学任务,严把教育质量关,为当地高考做出了贡献;戴广亮、边明武、陈国伟、王维群、孙东岭在校担任副校长及科室主任职务,在他们的帮助下,学校的管理水平有了新的提高;刘普举担任受援校初三和高二两个年级的教学工作,出色地完成了任务;张宝占于2006年5月获自治区全国中学生生物联赛优秀指导教师称号。援疆教师严谨的治学态度和无私的奉献精神博得了当地教师和学生的普遍认可,先进的教育教学理念对当地产生了深远的影响。
在地直部门以及疏附、伽师、泽普三县工作的援疆干部进疆以来,本着“援疆一日,奉献一天”的精神,克服重重困难,集中力量宣传和推介喀什。在援疆干部与当地干部群众的共同努力下,地区进出口贸易总额从2005年的6500万美元增长到2006年的4亿美元,2007年达到11.75亿美元,在全疆排名由第11位上升到第3位;连续两年组团到国内外举办展会,共签订合同、协议及意向74个,资金21669万美元,其中合同38个,资金16915.4万美元;销售各类商品708吨,金额50.5万美元,有力推进了打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位战略的实施。喀什地委副书记、行署副专员、第五批援疆干部领队周利充分发挥自身优势,从搞好调研入手,创造性地开展工作,分管工作中的各项经济指标均有较大幅度提高;作为第五批援疆干部领队,坚持用制度约束、靠感情凝聚、作表率带动,认真负责地抓好援疆干部团队建设。为做好县工业园区的开发建设,疏附县县委副书记贾立明担任县生态产业园区建设领导小组组长;伽师县县委副书记王强任县工业园区开发建设总指挥;泽普县县委副书记李景明兼任县招商局局长入驻园区大力开展招商工作;疏附县副县长牛占良、伽师县副县长为推动县里的劳务输出工作,想方设法联系用人单位,经常奔波于津喀两地,取得了显著成绩;地区水利局副局长张岳松为确保水利工程质量和进度,大部分工作时间都在工地上度过,连续两年超额完成建设任务,并两度被评为塔河治理一等奖和先进个人;疏附县城建局局长王长存春节休假期间返回喀什开展设计工作,为对口帮扶的贫困户盖起了抗震房;地区建筑勘察设计院干部李文彬由于工作成绩突出,于2006年5月被评为天津市规划系统“十佳青年”;轮换干部侯勇军到喀什后,先后接手并完成了20余项设计方案,2008年春节,当得知自己主编的《卡拉苏口岸总体规划》需进一步修改完善后,他主动放弃休假,于2月14日(正月初八)返回乌鲁木齐,一下飞机便迅速投入到卡拉苏口岸总体规划的修订、完善工作中,在每天睡眠不足两小时的情况下,奋战一周,较好地完成了总体规划。
3不辱使命
打造干事创业的援疆队伍
援疆干部在喀什工作,一言一行、一举一动都代表着天津,代表着天津干部的形象。三年当中,援疆干部遇到过这样或那样的困难,但大家始终坚守援疆就是报国的信念,抓学习、讲团结、守纪律,通过“四个注重”凝聚人心、激发工作热情,打造了一支团结协作,奋发有为的和谐援疆工作团队。
注重政治理论学习 大家始终将援疆视为“磨炼意志、锻造品格、洗礼灵魂”的一个重要人生经历,从加强学习入手,组织全体援疆干部认真学习党中央、国务院关于新疆工作和对口支援工作的一系列指示精神,学习胡锦涛总书记和温家宝总理考察新疆工作时的重要讲话,学习党的民族宗教政策,了解当地经济社会发展形势。不断深化对援疆工作重大意义的认识,不断提高用“三个代表”重要思想和科学发展观统领经济社会发展全局的工作能力,不断增强做好援疆工作的使命感和责任感。
注重队伍内部管理 为了加强管理,天津第五批援疆干部按地域和类别分成7个小组,实行分散管理和集中管理相结合的管理方式。制定了学习制度、例会制度、请销假制度、谈心制度、廉洁自律制度、考评制度、信息报送制度等,编印了《天津援疆干部手册》,实现了援疆干部管理的制度化和规范化。各组及时上报援疆工作动态,做到多干事、不出事。同时,严纪厚爱,宽严相济,定期组织援疆干部交流、谈心、互动,想方设法解决援疆干部的实际困难,解除后顾之忧,把各条战线的援疆干部凝聚起来,营造了齐心协力、干事创业的良好氛围。
注重寓教于各类活动之中 “六一”时,天津援疆干部到儿童福利院、学校、幼儿园慰问儿童,并送去文化用品和玩具等;“七一”时,邀请老党员讲党史,到红其拉甫边检站与官兵一起过组织生活,到疏附县、伽师县、泽普县对口帮扶的贫困户家中走访,开展“献爱心,送温暖”活动;“八一”时,到喀什边防检查站、红其拉甫边防检查站等驻地部队慰问官兵,为官兵体检,开展联谊活动;“十一”时,组织援疆干部集体外出考察、参观等。组建了援疆干部业余足球队定期比赛交流,连续两年举办“翰墨歌颂第二故乡,五彩绘出美丽华章”的书法、绘画、摄影展览赛等。此外,每逢端午、中秋、元旦、春节等传统节日,还组织全体援疆干部联谊、联欢等。每逢援疆干部生日时,作为各小组组长的张文龙、杨积明、张国发、王源竹等都要组织生日聚会,使其切实感受到组织的关怀和大家庭的温暖,增强了内部凝聚力,激发了工作热情。
注重工作激励 坚持定期工作讲评,在20次集中讲评和组长协调会中,先后有80人次畅谈了援疆工作体会,交流了工作经验,在全体援疆干部中形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。并通过谈心、考核、回访、简报等多种形式激励、调动广大援疆干部献身边疆建设的积极性。由于援疆干部们在工作中开拓创新,兢兢业业,得到了当地干部群众的尊敬、所在单位组织的信任。
加强管理、凝聚感情是援疆团队出战斗力的基础,更重要的是,每一名援疆干部都胸怀使命,勇于奉献,以实际行动诠释忠诚。董军在返津休假期间不慎将脚砸伤,他不顾学校领导和家人的劝阻,毅然登上了飞往喀什的班机,拖着伤脚没有耽误学生一节课;王源竹、尔启东、祝相瑞、李景明、耿树安的亲人去世,毅然坚守在自己的工作岗位上;罗朝晖妻子临产,也不能陪伴在身边;李树杰刚到喀什二中即奔赴偏远的农场教学区开展工作;罗会义为快速提高学生成绩,主动要求校方给自己增加晚自习课,无偿为学生进行课外辅导;牛占良、刘小玫、颉迎新孩子参加中考、高考,都只能在喀什默默祈祷好运相伴;李冰、梁英姿、李飞雪、赵铭辉等赴疆工作时,孩子都很小,爱人工作忙,家中又有老人,但他们都舍小家、顾大局,全身心投入到援疆工作;郑剑、康寿春作为援疆干部的联络员,在做好本职工作的同时,还要尽心尽力地为援友做好联络、协调、服务工作,经常工作至深夜;李游、黄旺老师因喀什干燥的气候导致咽炎严重,为了不影响上课,自费购置扩音器;杨志刚、王林全、李志明三位老师虽然都已年过50岁,但他们都以严谨的治学态度赢得了喀什师生的广泛好评;马金萍于2007年进疆工作后,她的丈夫也由于工作需要被派往喀什地区,夫妻二人共同投身边疆建设;韩力在疆期间得知亲人身患癌症病情危急,却一直坚守在岗位上。
今年5月中旬,市委组织部派考察组赴喀什,对第五批援疆干部进行了考察。在考察中,喀什地区的党政领导和广大干部群众对我市第五批援疆干部给予了高度评价和赞扬,认为天津第五批援疆干部政治素质好、工作招法多、团队凝聚力强、工作成效显著,是非常优秀的。新疆自治区党委、自治区人民政府对在援疆工作中表现突出的先进集体和先进个人进行了表彰,授予我市第五批援疆干部为自治区“援疆工作先进集体”,授予周利同志为自治区“优秀援疆干部领队”,授予裴晓明、刘焕新、万忠军同志为自治区“优秀援疆干部”。马秀玲等3名同志在喀什转为正式党员,陈秀梅、赵春华等14名同志被批准为中共预备党员。实践证明,我市第五批援疆干部是一个团结战斗的集体,是一支过得硬的优秀队伍。大家以实际行动向市委、市政府和全市人民交了一份优异的答卷。
三年援疆,情满南疆。2008年6月20日,第五批援疆干部告别第二故乡喀什,满怀不辱使命,圆满完成任务的胜利豪情返回天津。这三年里,当地各级组织、各族干部群众在政治上关心、工作上支持、生活上照顾印象至深;天津市委、市政府领导的关心厚爱,各选派单位的帮助支持铭记在心;家里亲人们默默无闻的奉献感念不忘。援疆这一段珍贵的经历,已经成为第五批援疆干部光荣的昨天。
回到家乡,滨海新区加快开发开放的步伐催人奋进,建设北方经济中心的目标鼓舞人心。第五批援疆干部表示,一定珍视援疆这一段宝贵的经历,珍惜组织给予的荣誉,保持清醒的头脑,不骄不躁,从头做起,积极投入“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动之中,投身到天津各项事业建设之中,为天津科学发展、和谐发展、率先发展做出新的贡献!
援疆干部看望喀什来津务工人员
援疆医生为患者诊疗
援疆教师带领学生植树造林
援疆干部为孩子们送去祝福
援疆干部正在进行工程施工指导