重庆人大常委会18岁学生旁听 64岁老翁建言(图)

　　市人大常委会首设旁听席 33市民应邀听取法规审议

　　在市三届人大常委会五次会议上 18岁高中生旁听科技立法64岁老翁书面建议管公车

　　昨日，市三届人大常委会五次会议上，市民在旁听席上旁听会议 记者 张路桥 摄

　　33名重庆市民昨日应邀旁听了重庆市三届人大常委会第五次会议，现场见证了地方最高权力机关依法行使职权的庄严场面。本次会议是市人大进驻人民大厦后的首次常委会会议，也是从这次会议开始，市人大邀请公民旁听常委会会议。

　　人大常委会首邀公民旁听

　　昨日上午9时，重庆市三届人大常委会第五次会议召开，与以往不同的是，这次会议上有33位普通公民旁听，这是我市第一次邀请公民旁听市人大常委会会议。普通公民旁听重庆市人大各类会议也将成为固定惯例并形成制度。

　　重庆市三届人大常委会第五次会议召开前20天，重庆市人大通过媒体向社会发出公告，邀请普通公民参加旁听。通过随机选择，重庆市人大从要求参与的300多人中邀请了35人旁听。这其中有工人、农民、教师、律师、失业人员等，年龄最小的18岁，最大的67岁。最后到场旁听的有33人。其中年龄最大的67岁的魏寿全因忘带身份证没能进场，他打算25日再来。

　　发“建议纸”可书面提建议

　　每一位旁听公民都带着自身的想法和意愿前来会场。有退休工人关注“城镇居民最低生活条例”审议情况；有个体工商户想提前了解《重庆市液化石油气经营管理条例（修正案草案）》的内容；有农民想知道一部地方法规是如何出台的……

　　会议的现场设有专门的旁听席。参与旁听的公民每人都发有一张“建议纸”，他们可以在上面发表自己的意见或建议，人大将通过相关途径转呈相关部门办理。

　　市人大办公厅新闻处黄健林处长说，邀公民旁听常委会会议，开创直辖以来市人大的先河。这也是贯彻十七大精神，扩大民众参与政治生活，推进民主进程的直接体现。目前，公民只旁听常委会全体会议，今后视情况逐步放宽。

　　人物特写

　　最小旁听公民关注科技成果转化条例

　　昨日上午8点，重庆复旦中学18岁的高一学生杨成兴，提前1小时就来到位于渝北人民大厦的市人大常委会会议室，有两个原因让他很兴奋：一是参与旁听的公民中，他年龄最小；二是这位多次遭侵权的小发明家，能如愿参会听取《重庆市促进科技成果转化条例》的情况报告。

　　公民旁听席席位高，能俯瞰全场。小杨个头小，他挺直腰杆，身体前倾，目不转睛注视全场发生的一切，这是他生平第一次参加这种高规格的会议。

　　今年18岁的小杨，是中国发明协会会员，已拥有多功能保健鞋、智能枕头等十多项发明专利。今年3月，他在上网时，看到自己在2006年发明的多功能保健鞋遭广东三Q国际贸易公司侵权。随即，他写信求助广东省委书记汪洋。

　　当月，广东专利局和他取得联系。小杨说，今年6月，他的侵权案列入了广东省公安厅雷雨行动第一项。目前，侵权的广东公司已和他达成和解。

　　“我非常关注科技成果转化条例。”小杨说，在本次会议议程里，有他关注的市人大执法组检查我市实施《重庆市促进科技成果转化条例》的情况报告。一个直接原因，他正在研发一种不用经常浇水的节水花盆，需要资金实现成果转化。

　　最大旁听公民退休审计处长建议管公车

　　就在小杨的前一排，坐着一位两鬓斑白的老人，他是64岁的程民富，是到场旁听公民中年龄最大的一位。程民富退休前是松藻矿务局的一名审计处长。

　　“我关注本次会议的一审的《重庆市审计监督条例（草案）》和财政预算执行情况。”老程说，审计部门是财政的“看门狗”，审计监督条例的地方立法很重要。

　　老程为草案中一些条款而高兴。比如，审计机关实施审计项目、作出审计处理不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。社会公益性资金也纳入了审计范畴。

　　老程边说边拿出一张旁听公民建议纸，上面密密麻麻写着两个建议：《主城区试行“政务小公交”的建议》和《主城区县试行阳光民生财政的建议》。

　　老程说，第一个建议针对公车私用的腐败情况，建议建立《政府公务使用交通工具法》，推行小公交车，省出的钱投入民生。第二个建议针对财政监督和使用，建议区县人大设专职财政总预算师或称公共财政总审计师，时刻监控公共财政的每一项收支，针对营私舞弊、乱立项目、超支异常等重大问题进行审查、质询、纠正。

　　本组稿件由记者 聂飞 采写