国际舆论为达尔富尔和平进程担忧(图)

　　7月14日，苏丹总统巴希尔在喀土穆出席新选举法签署仪式。这是巴希尔被国际刑事法院指控犯有战争罪行后首次公开露面。当天早些时候，国际刑事法院的检察官路易斯·莫雷诺-奥坎波指控苏丹总统巴希尔在苏丹达尔富尔地区犯下了种族灭绝罪、反人类罪和战争罪等10项罪行。新华社/法新


　　新华网开罗7月23日电 （新华国际时评）国际舆论为达尔富尔和平进程担忧

　　记者余忠稳 马文博

　　国际社会一直在努力寻求妥善解决苏丹达尔富尔问题的良方，在有关各方的斡旋下，苏丹政府与达尔富尔反政府武装之间已经开始和平谈判。但是，在这个敏感而关键的时期，国际刑事法院检察官却开出“猛药”，对苏丹总统提出指控。国际舆论担心，此举会给达尔富尔和平进程“添乱”。

　　本月14日，国际刑事法院检察官路易斯·莫雷诺－奥坎波指控苏丹总统巴希尔在苏丹达尔富尔地区犯有“战争罪行”，并请求法庭向巴希尔发出逮捕令。消息传出，阿拉伯国家联盟（阿盟）和非洲联盟（非盟）等国际组织纷纷表示批评与忧虑。联合国秘书长潘基文也表示，对指控巴希尔感到“非常担忧”，认为这将对联合国在达尔富尔的维和行动带来严重后果。

　　各方的忧虑并非多余。国际舆论认为，此举打一方、拉一方，有失公正。德国《外交政策》网站发表文章指出，指控苏丹总统是在“片面追究责任”。此外，这一指控将苏丹政府推向协商解决达尔富尔问题的对立面，而当地尚未纳入和平进程的反政府武装则可能采取更强硬和不妥协的立场，处于关键阶段的达尔富尔和平进程可能面临更严峻的考验。

　　对此，阿盟秘书长穆萨对媒体指出，这一指控将演变成“破坏整个和平进程的危机”。即便是西方舆论也有所认识，美国《洛杉矶时报》20日也发表署名评论认为，此举是“和平之敌”。

　　从法律层面看，国际刑事法院检察官指控的依据遭到质疑。埃及主流媒体《金字塔报》评论认为，苏丹不是关于设立国际刑事法院的《罗马规约》的缔约国，因此该法院无权管辖。阿盟、非盟等国际组织以及苏丹政府一再强调尊重苏丹司法独立性，国际刑事法院检察官提起对苏丹总统的指控，难免有“越俎代庖”之嫌，也谈不上所谓的国际司法公正。

　　从政治层面看，国际社会的主流声音是呼吁共同协商解决分歧，用积极的方式推动达尔富尔和平进程，苏丹政府也开始与有关各方配合行动。联合国与非盟联合任命的达尔富尔和平进程新任调解人贾布里勒·巴索莱20日表示，达尔富尔和谈任务虽然艰巨，但“并非不可完成”。而在此时指控苏丹总统，只会让问题复杂化，无助于达尔富尔问题尽快得到和平解决。

　　解决达尔富尔问题的最终目的是维护苏丹的和平、稳定与发展，而不是相反。目前，在苏丹政府与达尔富尔反政府武装已启动和平谈判的敏感时刻，解决各方分歧需要的是建设性意见和切实措施。有鉴于此，国际舆论认为，国际刑事法院的检察官应该谨慎从事，避免给达尔富尔问题增加新的复杂因素，干扰甚至损害各方合作的氛围。