2008年7月22日东亚峰会外长非正式磋商在新加坡举行7月22日,出席在新加坡举行的东亚峰会外长非正式磋商的各国代表合影。当日,东亚峰会外长非正式磋商在新加坡举行,来自东盟10国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰的代表参加了会议。新华社记者张凤国摄
2008年7月22日东亚峰会外长非正式磋商在新加坡举行7月22日,日本外相高村正彦、中国外交部长杨洁篪、新加坡外长杨荣文(右至左)以及澳大利亚外长史密斯(前)出席在新加坡举行的东亚峰会外长非正式磋商。当日,东亚峰会外长非正式磋商在新加坡举行,来自东盟10国和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰的代表参加了会议。新华社记者张凤国摄
东盟对话国会议和第十五届东盟地区论坛分别在近日举行。然而,一些非会议本身的看点引起了外界的兴趣和高度关注。
首先是朝鲜将在东盟地区论坛会议后正式加入《东南亚友好合作条约》,这是朝鲜进一步加强与东亚国家多边安全关系和参与地区组织活动的一个积极的举动。朝鲜之所以希望入约主要有几个方面的考虑:第一,朝鲜自2000年参加东盟地区论坛以来,对该组织在东亚安全对话中扮演的独一无二的角色有了重要的认识,为此,2007年,朝鲜第一次向东盟地区论坛提交了有关防卫和安全形势的报告,这显示出朝鲜希望更多地参与多边安全机制,开展各方面合作;第二,该条约的精神与朝鲜的外交政策的原则是完全一致的,一旦参加该条约,朝鲜就可以在讨论涉及朝鲜半岛的安全问题时,利用有关条款来捍卫自己的立场,批评美日韩的政策;第三,东盟外加入该条约的国家已经达到14个,朝鲜不希望与美国一样,成为孤立于绝大多数东亚和太平洋国家之外的国家。而参加该条约后,一方面,朝鲜的地区地位会得到改善,另一方面,在安全上并不会受条约的约束,所以,这是一件有百利而少害的事。
其次,朝核问题六方会谈外长的非正式会晤已于昨日举行。作为六方外长的第一次会面,它自然包含积极的和象征性的意义。而更深层的信息在于:美国对朝鲜迄今在无核化第二阶段的表现是持大致肯定态度的,所以,美需要通过这种更高层次的会面,给朝鲜更多的鼓励。同时,按照《落实共同声明第二阶段行动》共同文件的条款,各方将适时在北京召开六方外长会。所以,这次外长会也是今秋可能举行的正式外长会的前奏和摸底会。为此,各方就建立朝鲜核申报清单验证机制及东北亚和平机制等问题进行了讨论。当然,朝鲜也利用这次机会,向美国进一步施加了压力,促其从根本上解除对朝敌对政策,完成从支恐名单上除名的法律程序。
其三,人们也会关注美国国务卿赖斯与朝鲜外相朴义春的会晤,看双方是否会就赖斯在何时访问平壤的事宜达成默契。但从目前美国方面的态度看,在朝鲜提供完全的核信息及同意自由和开放的核验证安排之前,显然不想给朝鲜太多的承诺和褒奖,也不愿因此给美国国内的强硬派找到批评美朝核交易的口实。为此,赖斯对可能的美朝外长会晤的评论是:“我不会称之为历史性、具纪念性或重大的会晤,我想这只能是属于咨询的讨论。”
除了上述三件事,东北亚最新的两个热点将成为本次东盟地区论坛的一个议题。有关韩国女游客在朝被枪击的事件,由于朝鲜方面至今拒绝韩国方面提出的共同调查的要求,所以韩方希望会议讨论这个问题。但是,朝鲜的代表李东日已经表示:“金刚山事件属于北南关系问题,外务省不便介入。”所以,朝韩双方在会议期间必定有一番唇枪舌剑的交锋。另外,有关韩日的岛屿争议,韩国外长柳明桓已经拒绝了同日本外相高村正彦会面,但日本外交部还是希望两国间的领土纷争,不要影响到正在热络起来的日韩关系。(上海社科院亚太所副所长、研究员刘鸣) (来源:解放日报)