阿盟非盟火线援救巴希尔 封堵对苏丹总统逮捕令

　　封堵对苏丹总统的逮捕令 阿盟非盟火线援救巴希尔

　　本报特约记者　李佳彬

　　7月14日，国际刑事法院检察官，指控苏丹总统巴希尔在达尔富尔地区犯有“战争罪行”，并请求法院向巴希尔发出逮捕令。

　　此举立即遭到了苏丹政府以及许多国家和国际组织的谴责和抗议，阿拉伯律师协会和阿拉伯医师协会近日将派代表团访问苏丹，以示对苏丹总统巴希尔的支持，并称上述指控是“对国际法和国际准则以及人权的公然侵犯”。

　　7月19日，阿拉伯联盟（阿盟）召开理事会外长紧急会议，讨论国际刑事法院检察官对巴希尔的指控，协调阿拉伯国家的立场。经过4个多小时的闭门磋商，当晚通过决议指出，必须尊重苏丹的主权、领土完整和独立，绝对支持苏丹反对国际法院指控的立场，反对和拒绝任何有损国际公正、破坏一个国家主权统一安全稳定的企图，要求联合国安理会承担起维护国际和平与安全的责任，并慎重处理苏丹局势问题。

　　阿盟秘书长穆萨在会上表示，国际法院检察官要求逮捕苏丹总统，涉及包括国家元首的豁免权在内的许多问题，同时又涉及如何解决达尔富尔问题。必须考虑这一措施的严重政治后果。穆萨强调，国际法院检察官指控苏丹总统，但却一点也不提及达尔富尔反政府组织的叛乱行径，这是有失公允的。

　　会议主席吉布提外长在讲话中说，国际法院检察官向苏丹总统发出指控是“危险的先例”，这一决定不仅无助于苏丹的稳定，还会对苏丹的稳定产生严重后果。会议责成阿盟秘书长穆萨访问苏丹，以便同苏丹政府就有关的行动计划进行磋商，并继续与联合国秘书长、非洲联盟（非盟）委员会主席进行联系，通报磋商结果，形成阿盟与非盟的统一立场，以便采取共同行动，在达尔富尔地区实现和解和社会稳定。

　　与此同时，非盟和平与安全理事会21日在总部召开紧急会议，尼日利亚外长奥乔•马杜埃奎会后对媒体说，非盟这一举动旨在使进程缓慢的达尔富尔问题取得进展。他说，一旦推翻甚至逮捕巴希尔，整个达尔富尔地区将变成一个“坟墓”，要求推迟国际刑事法院对巴希尔的指控，是为了“给达尔富尔一个和平的机会”。阿盟秘书长穆萨随后表示，阿盟支持非盟要求联合国安理会延缓对苏丹总统巴希尔的任何指控。根据《罗马规约》第16条，安理会可以通过决议，将国际刑事法院进行的调查和起诉推迟1年。

　　国际社会也纷纷发表自己的意见。

　　联合国秘书长潘基文发表声明说，他对指控感到“非常担忧”，这将对维和行动带来非常严重的后果，并强调联合国关于苏丹达尔富尔问题的立场没有改变，目前重要的是苏丹政府需要全力保证在达尔富尔地区的维和人员和人道主义工作人员的安全。

　　海湾阿拉伯国家合作委员会秘书长阿提亚21日在利雅得发表声明，支持苏丹政府为维护国家主权和统一、实现达尔富尔地区和平与稳定所采取的一切措施，反对以双重标准指控苏丹总统巴希尔。声明说，海合会对国际刑事法院日前指控苏丹总统的决定表示失望和不满，认为国际刑事法院不应接受任何超越国际法准则、带有双重标准的司法指控。如果国际刑事法院秉持公正、和平的审判原则，就应该不带任何偏见地处理国际上一切违背人道主义的争端，包括以色列占领军对巴勒斯坦领土和人民持续不断的侵犯。