印度官员24日说，已向多国派遣外交特使，展开游说活动，以使美国和印度签署的民用核能合作协议赢得必要的国际支持，促使协议最终落实。
与此针锋相对，印度邻国巴基斯坦呼吁国际社会，不要为美印民用核能合作协议开绿灯，称这样可能促使印巴之间展开新一轮核军备竞赛。
广泛游说 法新社24日援引印度政府官员的话说，印度内阁高官和外交部官员已受命离开新德里，谋求国际原子能机构和核供应国集团成员国支持。
2006年3月，美国总统乔治·Ｗ·布什访问印度期间，两国签署民用核能合作协议。协议规定，印度可在不签署《不扩散核武器条约》的情况下，获得美国核技术及核燃料。
不过，协议落实还需完成三个步骤：印度与国际原子能机构达成核保障协议；与核供应国集团确定核原料的供应；协议获得美国国会批准。
印度官员说，印科技部长卡皮尔·西巴尔正在国际原子能机构总部所在地维也纳活动；政府外交秘书希夫·尚卡尔·梅农在核供应国集团轮值主席国德国游说，以说服德方支持美印民用核能合作协议。
印度政府高级特使希亚姆·萨兰在核供应国集团成员国爱尔兰访问；印度国家安全顾问Ｍ·Ｋ·纳拉亚南本周将赴海外，日程尚未确定。
法新社援引印度政府一名高官的话说，印度总理曼莫汉·辛格“正全力完成程序，使协议落实”。
美国总统布什24日给辛格打电话，讨论两国共同努力落实美印民用核能合作协议事宜。
巴方发信 巴基斯坦一直反对美印民用核能合作协议，本月通过信件向60多个国家发出警告，称这一协议可能增加印巴间重新爆发核军备竞赛的可能。
美联社23日说，巴基斯坦的这封信件标注日期为7月18日，发送对象为国际原子能机构和核供应国集团的成员国。
信中说，国际原子能机构可能与印度达成的核保障协议将损害核不扩散的努力，“在南亚次大陆增加爆发核军备竞赛的机会”。先前，印度已向国际原子能机构提交一份核保障协议草案。草案规定，印度将民用和军用核设施分开，接受国际原子能机构对其民用核设施实行监督。
不过，巴基斯坦认为协议草案存在问题。巴方在信中说，协议草案没有列出接受监督的具体场所，“如果不知道哪些是有待监督的核设施，协议的目的何在？”
国际原子能机构定于8月1日举行会议，就印度提交的协议草案投票表决。巴基斯坦在信中质疑这一时间安排，指出会议日期过早，不合规定。
信中说，需要更多时间，因为这一协议“很可能为其他未签署核不扩散条约，且拥有军事核项目的国家制造先例”。
巴基斯坦外交部发言人穆罕默德·萨迪克说：“应当设定协议范本，使得所有达标的国家均可签署。协议不应当是某个国家的专利。”
胜算几何？ 美印民用核能合作协议能否尽快得到国际组织认可？一些分析人士认为，这一前景仍存在不少挑战。
印度前外交官阿伦德哈蒂·高希说，尽管八国集团对美印民用核能合作协议予以支持，也不能确保成功。
“问题在于，支持协议的国家会尽多大努力推动协议落实，会出现搅局者，”高希说。高希所说搅局者指的是身为国际原子能机构理事会成员的巴基斯坦，预计会在8月1日国际原子能会议上投反对票。
高希还说，核供应国集团的表决方式为全体一致。因此，“只要一个国家持反对态度，就可阻挡这一程序”。
印度国防研究分析所前所长Ｃ·乌代·巴斯卡尔说，印度“不能认为协议获得通过是理所应当的事”。他指出，核供应国集团的一些成员国尚待说服。
美联社23日披露了核保障协议草案一项条款，认为这一条款措词含糊，似乎为印度逃避国际原子能机构监督开了方便之门。
这一条款规定，印度“在外国核燃料供应不济时，可以采取修正措施，以保证本国民用核反应堆运行不受干扰”。（傅云威）
(责任编辑：郑江)
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