台湾人口持续北流 农业县市人口往北部都市集中

　　中新社香港七月二十八日电 台北消息：最近十年台湾二十三县市人口净流出最严重的是台东、云林与嘉义三个农业县，净流入率增长最多的是桃园县、台中市、新竹县，集中在北台湾。

　　其中，台东县在十年中流失人口约十分之一。

　　台湾大学城乡所所长夏铸九说，北台湾像大磁铁吸引各地人口，而农业县人口持续外流，凸显城乡发展两极化更加恶化，“这是一大警讯”。

　　《中国时报》二十八日报道，统计最近十年来台湾各县市的人口迁移净流入率，负成长最严重的县市集中于东部、中南部，如台东县(负的百分之十点一五)、云林县(负的百分之七点二四)、嘉义县(负的百分之六点八七)、花莲县(负的百分之六点一六)、南投县(负的百分之五点九五)、屏东县(负的百分之五点五)。

　　同期，人口迁移净流入率增长最多的县市集中在北台湾，如桃园县(百分之十点五七)、台中市(百分之九点二二)、新竹县(百分之八点一一)、新竹市(百分之五点零七)、台北县(百分之四点六八)。

　　据“内政部”定义，“净迁入率”指每年“迁入率”减去“迁出率”。从各县市“净迁入人口”与当年户籍总人口的比率，可看出人口迁移方向。

　　台湾人口持续北流的成因是什么？台湾学术界目前说法不一。《中国时报》的报道说，东海大学社会系教授高承恕分析，桃园县距离台北近，近年工商业发展快速，自然吸引大批人口涌进；台中市建有中部科学园区，增加许多就业机会，也吸引邻近县市人口；新竹县市因为新竹科学园区的关系而快速发展。

　　高承恕指出，台湾人口迁移非一、两天造成，是长达十年的累积；从中长期看，台湾城乡资源分配不均，包括经济资源、教育资源与生活条件差异拉大，农业县市的人口拚命往北台湾的都市集中。

　　报道指出，平衡城乡差距关键在台湾各县市能否发展出最适当的产业，为当地带来新工作机会。