央行货币政策调控“一保一防” 稳定灵活兼备

　　货币政策调控锁定“一保一防”

　　当前我国经济正朝着宏观调控预期方向发展。不过，国际经济不利因素和国内严重自然灾害给经济运行增加了新的不确定因素，也给今后宏观调控政策增加了难度，未来货币政策调控走势如何，成为业内关注的热点话题。

　　日前召开的国务院常务会议指出，要把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务。分析人士认为，“一保一防”成未来货币政策调控的着力点。

　　“保持经济平稳发展和控制物价上涨是目前各界的共识。在此基础上，考虑到国际通胀因素，当前金融调控政策必须保持稳定；同时货币政策将更具灵活性，会针对一些行业、企业进行政策倾斜，以保证经济的平稳增长。”亚洲开发银行高级经济学家庄健接受记者采访时说。

　　中国人民银行在其日前结束的年中工作会议上也强调，要继续加强和改善金融宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，增强金融宏观调控的预见性、针对性和灵活性，把握好调控的重点、节奏和力度。

　　“我国需要保持货币政策的连续性。”中国社科院世界经济与政治研究所副研究员张斌认为，目前CPI虽已连续两个月出现回落，但并不意味着我国防通胀压力的减轻。“国内油价上调、铁矿石等初级商品的进口价格上涨，PPI将在下半年维持较高的水平，并很可能会最终传导到CPI，导致CPI再次升高，这意味着下半年通货膨胀的压力并没有减缓。”张斌说。

　　事实上，通胀加剧情况正在多国蔓延。美国5月份通胀水平达到4％，欧盟5月份通胀为3．6％，创16年来新高，6月份进一步达到4％。部分新兴国家如俄罗斯、印度、巴西，通胀水平都超过10％。高盛公司的一份报告显示，未来一段时间，全球多个国家物价涨幅将达到两位数。

　　此外，今年以来，受国内雨雪冰冻灾害、特大地震以及全球原材料涨价和外部经济放缓等不利因素的影响，我国出口和内需增长出现回落，一些中小企业出现了信贷紧张、经营困难的问题，如何保持经济平稳较快发展，成为摆在我国金融调控部门面前的一项重要任务。

　　对此央行货币政策委员会在其日前召开的二季度例会上指出，今后要进一步调整和优化信贷结构，坚持有保有压，加大对“三农”、灾后重建、助学、消费和带动就业多且特别困难行业的金融支持力度，支持区域经济协调发展，引导金融机构为中小企业提供合适的金融产品和金融服务，增加对中小企业的资金支持。

　　庄键认为，我国中小企业的发展对经济的贡献和就业的拉动具有重要作用。目前中小企业面临的最大问题是融资困难，因此在控制总量的同时，货币政策还要对相关企业有所倾斜，此外，金融调控部门还要通过政策引导等方式，鼓励商业银行加大对中小企业贷款。

　　全国人大财经委日前发布的一份报告也建议，在继续控制银行信贷的情况下，应积极发展直接融资，拓宽融资渠道，缓解目前企业资金偏紧的问题。

　　新华社记者王宇 姚均芳

　　（新华社北京7月28日专电)