探访平安·走进安徽
本报讯记者李光明“现在校园未星向你播报几条法制简讯……”这是安徽省蚌埠龙子湖区凤二小开办的校园电视台的固定栏目,建立校园电视台6年来一直坚持向学生进行法律知识和道德教育。创新个性独特的基层综合治理载体是蚌埠市龙子湖开展平安建设的重要课题,在这道“必答题”的引导下,龙子湖区平安建设在基层出现了百花齐放的创新态势:康桥医院构建了医患纠纷处置机制;延安街道实施社区、物业管理联保联治安民工程建设;解放街道大桥社居委与辖区单位共同制定平安创建计划,形成平安建设责任共担、荣誉共享的责任机制等,这种从单元创建、基层创建做起,向实现整体平安迈进的做法,短短几年实现了该区向安徽平安县区的跨越。
龙子湖区根据“从量变到质变”的思路,将平安创建任务层层分解,系统实施了6种单元创建。创建平安学校,落实学生法制宣传教育措施,净化校园周边治安环境,完善学校依法治理和安全保卫体系;创建平安医院,构建和谐医患关系,落实医院人防、物防、技防措施,强化医院内部管理和依法治理;创建平安企业,开展依法治企,加强企业改制、劳动关系矛盾纠纷的排查调处,加强企事业单位安全保卫;创建平安市场,加强商场和集贸市场的治安管理,开展诚信守法教育,维护正常经营管理秩序;创建平安社区,建立完善安置帮教、社区矫正、矛盾纠纷排查调处等机制,整合社区防控资源;创建平安家庭,加强家庭、婚姻法律知识宣传,倡导构建和谐邻里关系。
龙子湖区委常委、政法委书记何承德说,丰富了单元平安创建活动内容,逐步完成了龙子湖区全面创建平安的量的积累,呈现出积小安为大安,直至长治久安的局面。以前,各类案件高发是影响龙子湖区平安创建和群众安全感的重要因素。为此,该区实施了基层治安防控工程,在案件易发、多发的社区,组建专职夜间巡逻队伍,招募治安防范员、治安信息员、治安志愿者等,使得群防群治的队伍逐步壮大。在农村,依靠村“两委”,吸收所在地各方力量,切实加强防范。该区长淮卫镇将全镇15个行政村以3个治安岗亭为中心分成3大片,每个岗亭都由1名民警带班,配备8名治安协警人员,负责重点守候和村庄的巡逻防范。这些做法使得对社会面的控制能力大大增强,突破了发案率居高不下的瓶颈。