河南再度刮起审计风暴 32人被开除党籍或撤职

　　俩学校瞒报“家底儿”3.53亿元

　　审计厅向省人大常委会报告2007年度审计情况 32人被开除党籍或撤职

　　商报记者 郭富收

　　许平南高速、少洛高速、河南省疾控中心，这三个项目虚报工程款1695万元；科技部门挤占挪用项目经费1580万元，主要花在了办公、招待以及职工福利上面；省职业技术学院和省化工技校会计报表瞒报资产3.53亿元。

　　昨日上午，省审计厅厅长史宁安受省政府委托，向省人大常委会报告2007年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况。

　　3.97亿元公共卫生资金

　　没拨到位

　　审计对象：主要审计了省财政厅、发改委、地税局组织管理省级预算的执行情况和省教育厅等15个单位的部门预算执行情况。

　　审计结果：还有专项资金没及时安排使用，其中，2007年下达到各省辖市的公共卫生资金3.97亿元，因没有及时下达项目实施方案，至今年4月尚未使用；2007年下达到各省辖市的城市社区卫生服务资金1.02亿元，至今年4月，除郑州市部分资金已安排使用外，其他省辖市的资金都滞留在市财政或卫生部门。

　　变更15个项目

　　套取8394.2万元

　　审计对象：2007年，省发改委下达政府性投资计划95.92亿元，其中，省级预算内基本建设资金7.8亿元，省交通建设专项资金20.27亿元，中央资金67.85亿元，主要投向了农业、水利、教育、卫生、交通、能源等部门。

　　审计结果：查出的主要问题是变更项目资金来源渠道，如华北水利水电学院新校区公共实验楼等15个项目，将2006年计划中已安排过的由单位自筹或市县配套资金8394.2万元，改为由2007年省级预算内基本建设资金安排。此外，还有一些项目没有按计划落实，计划安排的省直机关综合办公楼项目4000万元由于建设标准变化、省动物疫病预防控制中心项目796万元由于选址变化、省老干部活动中心项目1951.7万元由于设计方案变化，当年未开工建设，影响了资金的使用效益。

　　俩学校

　　瞒报净资产3.53亿元

　　审计对象：省审计部门对省教育厅等15个省级预算执行部门进行了审计，一级预算单位预算执行情况良好。

　　审计结果：审计调查发现违规违纪资金4.28亿元，主要发生在二、三级预算单位。其中，省农业技术推广站等24个单位将专项资金用于弥补公用经费不足等1026.1万元；省经贸工程技术学校等5个单位没有纳入财务统一管理的资金有4058.7万元；省价格认证中心等3个单位违反收支两条线规定，截留财政专户款158.9万元。此外，省直机关房屋开发公司等20个单位，漏缴欠缴各种税费504.4万元；省职业技术学院和省化工技校会计报表少反映净资产3.53亿元。

　　廉租房

　　补贴金没安排使用

　　审计对象：2007年，中央财政对我省转移支付补助资金1053.2亿元，但是，审计调查发现转移支付资金在管理和使用中存在一些问题。

　　审计结果：由于上级转移支付资金下达较晚，以及有的项目当年没有开展等原因，造成转移支付资金15亿元不能及时安排使用，影响了资金的使用效益。比如，2007年，我省一些市、县(市、区)由于没有对城镇低收入家庭实施廉租住房制度，造成中央下达的廉租住房补贴资金未能安排使用。此外，还挤占挪用专项转移支付资金1868万元。

　　1580万元科技经费

　　被挪用

　　审计对象：2005至2007年，全省各级财政共投入科技项目经费17.14亿元，实施各类科技项目14208项。

　　审计结果：审计调查发现，科技部门挤占挪用科技项目经费1580万元，主要用于科技部门和项目单位办公经费、招待费以及发放职工福利等。此外，个别承担科研项目的单位经营效益差，甚至关门停业，科技项目难以结题，影响了资金使用效益。

　　三项目

　　多报工程款1695万元

　　审计对象：审计部门对许平南高速公路、少洛高速公路、河南省疾病预防控制中心三个建设项目的竣工决算进行了审计。

　　审计结果：审计查出，项目计划内投资不能如数到位，三个项目计划内投资59亿元，未到位资金6亿元。在多家中介机构审核的基础上，又查出多计量工程价款1695万元，主要是工程量计量不实、未严格执行合同等。

　　煤炭企业棚改房

　　产权不明

　　审计对象：审计部门对郑州、平顶山等6个省属煤业集团公司棚户区改造建设项目进行了审计调查，截至2008年2月底，规划棚改项目总建筑面积616.96万平方米，棚改专项资金到位20.63亿元。

　　审计结果：审计调查发现省属煤炭企业棚改项目由国家、企业和职工个人三方共同出资，产权归属没有明确的规定。还有，棚改项目实施过程中，建设手续不全、招投标不规范等问题普遍存在。

　　审计风暴

　　刮倒32人

　　通过审计，增加财政收入11.98亿元，有13.38亿元的资金走上了正道。

　　对审计查出的问题，省审计厅已征求了被审计单位的意见，并依法进行了处理。对违反财经法规的问题，已下发审计决定书27份，有关部门和单位已经或正在积极整改。已到执行期的7个审计项目已经整改完毕，追回挤占挪用资金363.4万元，纳入单位财务统一管理的账外资金710万元，补缴各种税费183.7万元，核减国家投资1695万元。

　　对省审计厅移送的39起案件线索中，3l起已经查处完毕，32人分别受到了开除党籍、撤职等党纪政纪处分，其余案件正在审理中。