示威专区尽量避免扰民
四种情形的申请不可能被通过
7月23日,北京奥组委安保部部长刘绍武在新闻发布会上透露,北京将在奥运期间开辟紫竹院公园、日坛公园和世界公园三个公园作为游行示威区域。
示威时间有限定
对于将紫竹院公园开辟为“示威专区”的消息,紫竹院公园园长助理兼新闻发言人郝素良也是最近才知道,他说,虽然未接到正式通知,作为提供场所的公园,有责任配合公安部门的工作,因而公园安保方面陆续会有一些具体的措施。
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根据《示威法》,示威的时间限定在早6点至晚10点,但作为公共场所的公园,早晨和晚上是游客最多的时段。郝素良表示,为了保障居民的权利,可能会在法律要求的基础上进一步对示威时间进行调整,尽量将示威时间和游客高峰期错开。
四类申请不可能被通过
在23日的奥组委发布会上,刘绍武指出:“中国专门制定了《示威法》,对集会、游行的批准和实施作了明确的规定,只要是经过许可的游行示威,中国的警方会依法保护集会、游行、示威人员合法的权利。”
对于如何处理游行示威申请的问题,刘绍武介绍:“北京市人民政府和北京市的警方会有专门的机构、专门的人员来负责集会、游行、示威的这项工作。”“具体的申请和对申请的批准地区、路线、游行示威参与人员的要求,会在申请过程中,向每一个申请人详细地进行讲解。”
记者查阅了《示威法》,该法规中第三十四条明文规定外国人在中国境内举行集会、游行、示威,适用本法规定,规定外国人在中国境内未经主管机关批准不得参加中国公民举行的集会、游行、示威。
根据《示威法》,有四种情形的申请不可能被通过:反对宪法所确定的基本原则的;危害国家统一、主权和领土完整的;煽动民族分裂的;有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。
显示国家开放姿态
中国在奥运会临近前宣布将开设示威区的消息,引起了国际舆论的高度关注。
新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说:“我个人觉得是一种跟国际接轨的标志。西方媒体对中国的曲解有些是故意的。在西方也不是任何地方都可以游行的,只有在政府允许的法律框架内才是自由的,如果去了政府不允许的范围,都会受到干预。”
中国人民大学公共管理学院康晓光教授说:“我认为开辟这三个空间,让示威力量有所释放,也是一种很明智的做法。这本身跟以往相比也是一个重大的突破,充分展示了我们国家一种开放的姿态。”《国际先驱导报》
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