1907年7月30日,日、俄在彼得堡秘密签署《日俄协定》。《日俄协定》分公开协定、秘密协定、附款和换文四部分。秘密协定为:(1)将中国东北三省划为南北两半,北部属俄国势力范围,南部属日本势力范围。(2)俄国承认日本与 朝鲜的现存政治关系,不阻挠此种关系的继续发展。
(3)日本承认俄国在外蒙古 的特殊利益,并不加任何干涉。附款规定日俄两国在中国东北的势力范围分界线; 从朝边境西北端起,经珲春、毕尔滕湖极北端至秀水甸子,由此沿松花江至嫩江口 ,再从嫩江口上溯至洮儿河口,然后洞洮儿河口至该河与东经122度相交处。
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