布什扔下劣质遗产 4820亿财政赤字将考验继任者

　　布什扔下4820亿财政赤字

　　能否消化“劣质遗产”将考验继任者执政能力

　　本报华盛顿7月29日专电 （驻华盛顿记者牛震） 美国白宫预算管理办公室主任吉姆·尼塞尔28日称，由于经济增长缓慢、房屋价格下跌以及通货膨胀超乎预期等原因，从今年10月开始的白宫2009年财政预算赤字可能要暴涨，由原来预计的4070亿美元调整为4820亿美元。

　　这是美国政府预算赤字连续三年下滑以来首次出现爆炸式增长。布什在他的第二任期曾把政府赤字由2005年的3180亿美元成功地控制到了2007年的1620亿美元。不过，自去年以来，经济不景气等因素的影响扩大，政府支出节节攀升，财政捉襟见肘。今年2月，布什警告说，由于申请大批支援伊拉克和阿富汗的战争经费以及减税等一系列刺激经济计划，2008年的财政赤字可能达到4100亿美元。这个数字还不包括国会最近刚刚通过的上百亿的拯救房市的法案。

　　尽管白宫给出的数字已经很吓人，但有专家认为实际情况可能更糟糕。例如，2009年的预算中用于两场战争的支出只有700亿美元，而实际支出可能高达3倍之多。此外，白宫对明年经济增长的假设为2.2个百分点，虽然比今年初的3%有所调低，但较之很多经济学家1.7%的预期还是有点过分乐观。至于通货膨胀率和失业率，白宫的设定也都很自信。

　　“那不是真正的数字，”前财政部长保罗·奥尼尔称4820亿的赤字被低估了，“实际可能超过5000亿美元。”新年度的预算阴云使布什政府的财政政策面临广泛的质疑和批评。共和党的总统提名人麦凯恩炮轰布什毫无节制的花销留下了“劣质遗产”。

　　巨额的财政赤字的前景给下任美国总统出了难题。不论是民主党的奥巴马还是共和党的麦凯恩入主白宫，财政拮据的现实将使他们兑现选举承诺的空间大大缩减。目前，奥巴马和麦凯恩似乎都没有太留意预算赤字的问题。麦凯恩声称将延续并扩大布什第一任期以来的减税政策，有研究机构预计若他的计划全部实施，可能在未来10年耗资3.6万亿美元。而奥巴马的政策——为年收入少于2.5万美元的家庭以及许多贫困阶层减税的计划，也将将在10年内耗费2.7万亿美元。此外，根据奥巴马的竞选承诺，他当选后每年用于医疗保健、可再生能源以及教育、基础设施等方面的支出还将增加1300亿美元。

　　要实现这些宏伟的计划，钱从哪里来？奥巴马的顾问称，出路在于伊拉克战争早日结束、增加教育医疗开支以及减少对农业、私人保险公司等部门的补贴等。麦凯恩的团队则表示，经济的周期性困难总会过去，并把希望寄托在美国经济的复苏。此间分析认为，下届美国总统正面临1993年克林顿总统的相同的处境，而能否消除赤字将是其执政的重要考验。