人造景观建设应予控制

　　时间：2008-07-31 00:45来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　随着旅游事业的高速发展，各地的人造景观建设风起云涌，高潮迭起。不少地方不惜投入巨资，圈地建城，修园建宫，许多项目重复雷同，缺乏新意，以至刚刚建成，就昙花一现，门可罗雀，形成了巨大的投资失误，引来了广泛的质疑和批评。但目前人造景观的建设热度仍然有增无减，一些地方还在大兴土木，继续盲目建设。如果任其发展下去，势必劳民伤财，造成更大的浪费和损失。

　　据不完全统计，目前各地规模较大的人造景观在数以万计，如世界公园、三国城、西游宫等等，仅以《西游记》故事为主题的人造景观，全国就有近百处。有关方面估计，这些人造景观占地面积超过24万亩，总投资超过700亿元。耗费巨资修建的大量人造景观，当前除深圳的锦绣中华等少数精品之外，大多萧条冷落、风光不在，有的拆除，有的改建，有的倒闭。勉强维持营业的，80%的处于亏损状态。这一大批不伦不类的人造景点，既侵占了土地资源，又耗费了大量人力物力，成了贻笑大方的投资败笔。不仅如此，现在还有不少地方，正在准备上马新的人造景点。此风不刹，势必带来更加巨大的损失。因此，对人造景观建设项目的上马，必须严格加以控制，以防重蹈覆辙、继续劳民伤财。

　　大量的人造景观走向衰败，值得反思：其一，决策失误，盲目上马。近年来，一些省市在开发旅游资源，建设景观景点方面，取得了巨大的成功。于是各地盲目跟风，纷纷仿效，一哄而起，但因缺乏现代旅游投资理念，违背市场经济规律，导致一大批人造景观无人问津。其二，好大喜功，急于求成。一些官员急于在任期内出政绩，头脑发热，仓促决策，在论证不充分、条件不成熟的情况下，草率从事，建成了一批看起来很美丽、实际上无效益的低层次人造景观。其三，缺乏内涵，不受欢迎。随着旅游市场的迅猛发展，广大游客见多识广，日渐理性，旅游品位越来越高，钟情于回归自然，向往于山水名胜，热衷于生态旅游，对缺乏文化含量和观赏价值的人造景点怀有抵制心理。众多的人造景点门庭冷落车马稀的状况由此形成。

　　旅游经济是市场经济。人造景观作为一种产品，必须接受市场的考验。引不来游客的旅游产品就是废品，不可能产生回报和效益。随着旅游热的兴起，各地都在争创旅游大省、旅游大市、旅游大县，其愿望是好的。但一定要科学论证，量力而行，切忌一哄而上。为此建议：

　　一、人造景观建设项目需科学论证，严格控制。投资新建人造景观并非绝对不可行。古今中外有不少人造景观取得了成功，获得了巨大的效益。但近年来各地有相当多的人造景观，粗制滥造，风格雷同，缺乏科学论证，缺乏文化含量，更无地方特色，成为头脑发热、盲目上马的产物。今后应当记取教训，加强宏观调控，严格审批程序，避免违规操作，防止再出现劳民伤财的严重后果。

　　二、建设人造景观，要坚持尊重自然、保护环境的原则。人造景观要与自然环境相协调，向节能、环保的方向发展，严防对周边生态环境造成不良影响。必须建设的人造景观要精心设计，准确赋予其文化内涵，体现文化品位和地方特色。对那些明显与当地环境不适应、浪费资源和能源的人造景观项目坚决予以否决。

　　三、加强对旅游市场的分析预测，增强投资回报意识和效益观念。建设是为了发展，投资是为了回报。各地许多人造景观的失败，一条重要教训就是好大喜功、主观妄断，没有对现代旅游市场的走向进行科学的论证，没有对当地自然、人文环境进行深入的研究，没有对游客心理和欣赏需求进行详细的分析。花费巨资，修起一个没人理会的“花瓶”，有的甚至不得不拆掉，这样的蠢事绝对不能再继续下去了。

　　林祥

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