时间：2008-07-31 00:45来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
救灾志愿者是汶川抗震以来的最大亮点之一。地震初起，志愿者不顾危险飞赴灾区，在第一时间和子弟兵、白衣天使一起从废墟中抢救生命，安抚灾民，立下汗马功劳。
但由于宏观统筹不足，随着救灾工作步入常规化，一些志愿者一度时期没有得到及时合理的配置，以致大量盲目流动，给灾区带来一些不必要的压力。除指挥方应认真总结经验外，志愿者也应冷静反思。在我国公民社会发育还远远谈不上完善的情况下，志愿者一起商议订立一个共同依循的公约，可能更有利于志愿者在未来的社会公共事务中发挥作用。
首先，志愿者应有自己的公益性NGO（非政府组织）。在国外，志愿者大部分是由NGO征集的。我国NGO还不发育，志愿者的征集大多由一些机构代行。救灾志愿者的征集援例似可暂由防灾协会等代行。前一段争议最大的志愿者现象，大约要数因未获批准赴灾区救灾被医院辞退的重庆女医生娄继英了。在舆论压力下医院虽撤销了决定，但娄女士决意辞职再赴救灾一线。娄女士并非孤例。太原某特种发电厂一名工人在5·19哀悼日请事假赴川做志愿者十多天，并被记者摄入镜头。后虽顺利返回，但厂领导从看到镜头起就捏着一把汗：一来担心他的安全；二来担心其他职工效仿，因为特种电厂岗位特殊性较大，工人缺岗会形成安全隐患。当然也有相反的事例。已经到川的记者刘飞锋毅然决定离开：“我想为灾区帮忙，却需要更多的人为我而忙碌。”如果散兵游勇的志愿者平时在NGO建立自己的专业档案，随救灾需求由NGO出面与指挥中心及志愿者所属单位联系调配，这类令人感到无奈的状况大多可以避免。
其次，志愿者应依约有序参与救灾。实践证明，民间救援是国家救援的必要补充。与支教和奥运等志愿者不同，救灾志愿者更具应急性质。灾害属突发公共事件，初起时情况危急，的确需要一批有一定专业技能的志愿者强行向灾区突进，及时摸清灾情，实施生命救援。如果前锋志愿者有自己的NGO并随时报告情况，就可以由NGO与指挥中心沟通，根据需求及时合理有序向灾区配置专业志愿者，减少盲目流动。也才不至于出现高速公路被蜂拥而至的志愿者私家车拥堵，反而障碍了救灾专业队伍及物资运送这种令人遗憾的状况。在NGO指导下，志愿者个人按专业需求分批合理配置并适时进退，也可使自己少冒不必要的风险，减少人力、物力和时间的浪费，当然也有助于避免被“婉拒”的尴尬境遇。
再次，公约应附编一份实用的“志愿者须知”。像“驴友”指南一样，“须知”应细致到志愿者所带救援工具、救灾专业知识、自身避险措施等，并不断总结完善。志愿者是专业救援队伍的补充，是爱心传递者，当然应该尽量把事情做周全，尽量不给别人添麻烦。救援需要一定的器材和技巧，也需要一定的心理学知识。如一些志愿者出于同情，想尽量多做事，便越俎代庖，连洗菜做饭都不让灾民动手；有的有意无意对灾民造成一些心理伤害。当然，志愿者也需要一定的成长空间，需要经历磨炼，一味求全责备有悖人之常情。但有一个公约，大家内部交流，取长补短，不断完善，把事情做得更好、更少遗憾，也是志愿者的初衷。此外，志愿者还应有一定的技能、体能和心理素质准备，以应付可能遭遇的变故和不公正对待。如志愿者不慎把消毒水淋在别人身上以致发生冲突，就不只应指责一时冲动的被淋者，志愿者也需换位思考，有所自省。
其实每一个公民都应有志愿者精神。灾害可能在任何地方发生，平时做一个有心人，认真学习宣传演练防灾抗灾知识和技能，以备不时之需，就是弘扬志愿者精神。汶川震灾大家对校舍大量垮塌意见最大。如果在平时的校舍建设中，能有一支支豆腐渣工程监理志愿者队伍防患于未然，灾难来临多少孩子可免于枉死啊。好在灾区重建刚刚开始，各地也在纷纷重新修订校舍安全标准，做一个豆腐渣工程监理志愿者还来得及。由此可见，志愿者有一个长效公约，实在太有必要了。
赵野
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