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从源头到餐桌每一环节都严格标准明确责任 奥运食品监管“一步都不少”

  中国的美食享誉世界。东道主中国作为餐饮大国,在奥运会这一规模大、涉及范围广、服务群体多又正值夏季高温的特殊时期,如何让来自不同国家和地区的朋友们吃得好、吃得安全,无疑是世界瞩目的焦点。

  食品安全总体水平有较大提高

  北京新发地是一座大型农副产品批发市场。
记者近日在这里看到,市场内来自全国各地运输水果、蔬菜的车辆进进出出,秩序井然。工作人员告诉记者,这里已建立了进货检查验收、索证索票、购销台账、商品备案、质量承诺等制度,商户营业执照、食品卫生许可证、动物防疫合格证等证照一应俱全。

  早在3年前,北京市就开始实施《奥运食品安全行动纲要》。这一纲要着力构建食品安全监管网络和责任体系、食品安全检测体系、食品安全信用体系,从食用农产品生产、食品生产加工、流通、消费4个主要环节进行控制。目前,北京各区县、街乡已普遍建立了协调联络制度,90%以上的社区和行政村设立了食品安全监督员;大中型农副产品批发市场、商场、连锁超市的食品配送中心均建立自检室,形成了监督抽检、委托检验与企业自检相结合的检测体系。

  以奥运为契机,北京市还加快了食品安全立法,历时3年并修改30余稿的《北京市食品安全管理条例》已于2008年1月1日实施。这是全国各省市范围内第一部食品安全的地方法规。

  “条例为全面提升首都食品安全控制水平,确保奥运食品安全提供了重要保障,”北京食品安全办公室协调处处长唐云华今天接受记者采访时说,首都食品安全总体水平已有较大提高,为奥运会在北京召开创造了良好的食品市场环境。

  奥运食品安全有保证

  为加强对奥运食品生产、供应企业的管理,北京市已经发布实施了15个奥运食品安全地方标准:奥运会的食品应设专用库房,不得与非奥运会食品混存,并设专人管理,建立管理制度;同一库内不应存放可能造成相互影响的食品;库内食品存放间隔应符合规定距离……这些标准涵盖了供应奥运会的食品从农产品的种养殖、农产品初加工、食品生产加工、包装、贮存、运输、物流配送、食品标示标注、检验检测和追溯等环节的全过程的管理要求和技术要求,形成了以国家标准为主体的,较为完备的奥运会食品安全标准化的标准体系。

  “北京市食品安全办公室作为承担全市食品安全综合监督的部门,按照分环节、分段监管的原则,分别组织了市农业、质量技术监督、工商、卫生等部门前往奥运食品的生产基地、生产加工企业、物流配送中心以及奥运餐饮的消费具体环节进行监管。”唐云华向记者介绍。

  据介绍,此次对奥运食品的监管,不是以日常的市场准入方式,而是采取源头控制、市场准入并重的方式,重在预防、重在日常监控,防患于未然。主要有4个环节:

  ———在农产品的种植和养殖源头,主要是加大对各种农业投入品使用的安全监控,包括农药、兽药、饲料等;

  ———在生产加工环节,对使用的原料和辅助材料进行检测,对产品的出厂时的质量安全是否符合标准进行检测;

  ———在食品流通环节,依照国家有关的法律法规进行索证索票,就是索取相关的证明其产品质量合格和安全的证明文件。

  ———最后是奥运餐桌环节,由专门的食品卫生监督人员,对食品进行留样、采样和检测。

  在加强对奥运村、竞赛场馆、签约饭店食品安全保障工作的同时,北京市还加强对奥运会期间的食品安全总体保障工作:严格检查餐饮单位包括夏季露天餐饮经营场所,检查食品加工环境、设施的卫生状况,规范进货渠道和加工操作行为;加大对奥运场馆、签约饭店周边以及城乡结合部、农村地区、旅游景区、繁华街区、交通枢纽等地区的重点监督和治理,打击非法食品生产经营行为。

  实行从原材料基地到餐桌的追溯制度

  数据显示,北京目前每天上市2000万公斤的蔬菜、110万公斤的猪肉、将近80万公斤的牛羊肉、250万公斤的鸡蛋。这些都是食品安全追溯的重点。目前,北京已启动首都奥运食品安全追溯系统。

  什么是食品安全追溯系统?北京市食品安全办公室有关工作人员举了个例子:一头生猪在养殖场时,耳朵上会被植入一个无线射频识别电子标签,标签记录了生猪的产地、生长发育的过程信息,每个电子耳标的标识对应一头生猪。生猪送到屠宰场以后,这些信息会自动转存到系统中,在生猪变成白条肉以后,会产生一个新的惟一标识,记录前面的信息以及屠宰场的信息。超市购入白条肉,对每一份分割品,也会赋予它一个具有惟一标识作用的追溯码,这个追溯码会同分割包装一同交到消费者手上。消费者可以通过超市的终端或者是网络进行相关信息查询。

  “这一追溯系统将奥运食品备选供应基地、物流配送中心、食品运输车辆、餐饮服务场所等全部纳入监控。”唐云华向记者介绍,运用电子标签,结合对运输车辆的GPS定位系统和温度自动记录装置,实现了对奥运食品从生产基地经加工企业、物流配送中心到奥运村的全过程控制,可以实现从农田到运动员餐桌的完整追溯。“作为北京市的食品安全监管部门,我们完全有责任、有能力、有义务,也有信心保证奥运食品的万无一失。”唐云华很有信心地说。

  本报北京7月31日讯

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