时间：2008-08-04 04:17来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
韩国统一部日前发表名为《统一问题理解2008》的白皮书，将现政府任期内对朝鲜政策的目标确定为“共生共荣”，此前韩国总统李明博提出的“无核、开放、3000”对朝政策三原则将从属于“共生共荣”的政策目标。
这一事态被认为是李明博政府在韩朝关系恶化、南北对话和交流停滞不前的情况下，为打破僵局而进行的一次政策调整。
李明博政府成立后，将“无核、开放、3000”作为对朝政策三原则，将朝鲜完全弃核作为韩朝合作交流的前提条件，提出如果朝鲜先改革开放，那么韩国将帮助朝鲜在10年内达到人均国民生产总值3000美元的目标。朝鲜方面对这三个原则给予了严厉批评。同时，李明博政府对前两届政府与朝鲜签署的《南北共同宣言》和《南北关系发展与和平繁荣宣言》分别持保留和否定的态度，表示要重新考虑韩朝业已达成的一系列协议。这些因素导致韩朝政府间对话全部中断，朝鲜半岛局势陷入紧张。
7月中旬，一名韩国游客在朝鲜金刚山旅游区附近的朝鲜军事禁区内遭枪击身亡。事件发生后，由于缺乏与朝方直接沟通的对话渠道，韩方向朝方提出派人到现场调查的要求，但这一要求遭到拒绝。
正是在这样的背景下，韩国政府最近调整对朝政策，推出了“共生共荣”的新提法。这一新政策能否奏效，引起各方关注。
首先，与金大中政府的“和解合作”的“阳光政策”，以及卢武铉政府的“和平繁荣”的“包容政策”相比，李明博政府的“共生共荣”的目标是“实现以自由民主主义为基础的统一”。这一政策实际上又回到了上世纪90年代卢泰愚政府和金泳三政府时期的以韩国式的自由民主主义实现半岛统一的基调上。
其次，目前韩朝在双边关系问题上的最大分歧在于韩国应如何对待双方分别于2000年和2007年达成的《南北共同宣言》和《南北关系发展与和平繁荣宣言》。朝方认为，上述两个宣言是朝韩关系的纲领性文件，是双边发展交流与合作的基础。在韩国统一部发表的白皮书中，韩方仅仅承认2000年金大中访朝实现首次韩朝首脑会晤事件本身的历史性意义，对《南北共同宣言》没有给予肯定。
此外，韩国政府尽管在对朝政策上提出了“共生共荣”的新提法，但并没有抛弃朝鲜强烈反对的“无核、开放、3000”的原则。韩国对朝政策的基调并没有发生根本变化。
分析人士指出，在韩朝对话渠道中断的情况下，韩国提出的“共生共荣”政策还仅仅是一个框架，其内容并不明确。更重要的是，只有朝鲜认同“共生共荣”政策，双方才有可能在此基础上调整和发展关系。否则，韩朝关系还是不会取得进展。
3日，朝鲜军方发言人宣布，将驱逐滞留在朝鲜金刚山地区的所有“不必要”的韩方人员。
朝鲜的这一表态使韩方刚刚提出的“共生共荣”政策的有效性大打折扣，也使得韩朝关系前景变得更加暗淡。
据新华社首尔8月3日电
新华社记者 李拯宇 干玉兰
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