“评委，我有异议。如果我们这样算抢答，那么上一个队跟我们情况一样，为什么他们就不算抢答？”来自华东赛区江苏华电戚墅堰发电有限公司代表队参赛队员张胜的突然发问，让坐在福建古田溪电厂礼堂里的数百名观赛者一楞。
“没想到队员们还真较起真来了。”评委华电集团普法办副主任卢仁江果断做出裁决：维持主持人的裁判。
这一幕就发生在不久前在华电集团古田溪电厂举行的华电集团首届“华电杯”普法知识竞赛的决赛现场。
说起近两年的华电普法，华电集团普法办主任陈宗法及副主任卢仁江心中非常清楚，在市场经济条件下，普法也要引入竞争机制，变“要我普法”为“我要普法”，必须把普法工作做实，这样普法才富有效果和活力。
干的是实事，自然会收到实际效果。
八万职工人人皆赛手 说起首届“华电杯”普法知识竞赛的全过程，做为具体组织者，陈宗法与卢仁江再清楚不过了。
按照国资委的部署，在今年6月底前，中央企业都要开展“五五”普法知识竞赛活动。
“我们4月份接到国资委下发的通知后，紧接着就开始了策划组织工作。”卢仁江告诉记者，华电集团立即向公司系统印发了《关于组织开展集团公司“五五”普法知识竞赛活动的通知》，要求各单位按照大范围、广覆盖的原则，从5月开始，全面启动第一届“华电杯”普法知识竞赛活动。
“5月底，各单位完成了活动计划制订、学习材料配发和组织学习等竞赛筹备工作。6月10日，各基层单位完成了本单位的初赛活动，选拔出了参加本赛区复赛的代表队。6月20日，北京、山东、华北、东北、华东、华中、西南、华南、西北等九个赛区完成了复赛活动，选拔出了本赛区参加决赛的代表队”。对于这样一个流程，卢仁江倒背如流。
“集团高层对这次竞赛的高度重视可以说是我们竞赛活动的一个最大亮点。”据陈宗法介绍，这次普法知识竞赛是华电集团今年“六个一”系列普法活动之一，集团公司专门成立了以副总经理、总法律顾问辛保安为组长的竞赛领导小组，对整个竞赛活动进行组织领导，并由集团公司普法办负责组织公司总部的竞赛活动和第一届“华电杯”普法知识竞赛决赛。公司系统各单位也纷纷成立了以党政一把手为组长的竞赛领导小组和办公室，加强组织领导，具体负责组织实施本单位的竞赛活动。
选手都来自生产经营一线，既有发电运行部门的党支部书记、分场主任、值长等中层干部，也有班组长、电气检修员、专工、运行助工、集控值班员；既有企业法律顾问，也有商务经理；决赛题目紧扣企业生产经营基建和干部职工日常生活。用卢仁江的话来，竞赛题目“都是身边的法律问题”。
“身边的法律问题”吸引了华电集团公司全系统8万余名干部员工的全部参加，覆盖率到达了100%。据陈宗法介绍，集团公司中层以上领导覆盖率达到了100%，三级以上企业覆盖率达到了100%，三级以上企业领导班子成员覆盖率达到了100%。
“领导高度重视，八万职工参与，决赛隆重激烈。”国务院国资委政策法规局副局长、普法办主任于吉在亲历了华电集团的决赛后发出了这样的感慨。
普法让华电从经营中受益 在采访竞赛过程中，记者了解到，通过连续二十多年的长期普法活动，尤其是“五五”普法开展以来，普法产生的良好社会效果和经济效果正在日益显现。特别是对发电企业这样对生产安全、经济安全、政治安全、形象安全要求十分严格的行业来讲，依法治“安”成效更为明显，华电集团在这方面受益匪浅。
据介绍，依法治“安”始终是华电集团普法工作的重头戏，常抓不懈。近五年来，在集团公司总部法律事务机构的指导与参与下，公司系统涉案5亿元的12起重大法律案件得到了妥善处理，共挽回或避免经济损失1.1亿元；近几年来，经过公司总部法律事务机构审查的各类业务合同845件，涉及合同金额五百多亿元，没有发生一起合同纠纷。经过普法，夯实了安全生产的法制基础，集团公司成立5年多来，没有发生一起重大设备损坏及人身伤亡等特大事故，许多电厂实现了厂周期安全运行，确保了电力供应安全。
保障国有资产保值增值，确保国有资产安全，是中央企业的重要经济责任。在普法中，华电集团始终把依法经营、守法护法作为检验普法成效的重要标准。去年，华电集团在全系统集中开展了一次“依法经营、遵纪守法”主题实践活动，得到了国务院派驻集团公司监事会的好评。
要依法治“安”，就要防范风险，特别是法律风险。为了有效防范法律风险，根据国资委颁发的《中央企业全面风险管理指引》，华电集团设置了决策防范、制度防范、会议防范、合同审核防范、“五五”普法教育防范等七道防火墙。在普法实践中，华电集团的法律风险防范工作已经融入到了公司重大经济决策、经营和管理活动的全过程，形成了事前防范、事中控制、事后补救的立体防范网络。
加强对合同的法律审核把关，是法律风险防范的重中之重。在华电集团，未经法律事务机构审查签字，公司不得对外签订合同，财务部门不得对外付款。显然，在华电集团，法律事务机构的权力是实实在在的。
据介绍，作为成立于2002年的全国性五家国有独资发电集团之一的华电集团，截至2007年年底，公司资产分布由成立时的14个省(区、市)扩展到25个省(区、市)；装机容量由2554万千瓦时增长到6302千瓦时，增长147%。毫无疑问，成长是华电集团5年多来的最大主题。
“在抓发展，抓经营这个根本的同时，依法经营是我们需要经常打好的非常重要的一张牌。”这是华电集团在普法当中的深切感受。企业要经营下去，要健康发展下去，要打造百年老店，长治久安，都离不开法律的保护。
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