图为7月19日,伊朗首席核谈判代表贾利利(右)在瑞士日内瓦出席记者招待会。当天,欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳在结束与贾利利的会谈后表示,伊方并未就美俄中英法德六国提出的核问题复谈方案给出明确答复。新华社/法新
伊朗核问题近来频生波折,8月2日是欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳和美、俄、中、英、法、德六国代表希望伊朗就复谈方案给出答复的“期限”,但伊朗没有任何新的表态。伊朗最高领袖哈梅内伊称,如果伊朗退让一步,那么“一些傲慢的大国将逼进一步”。
而美国则表示,如果伊朗不作出积极明确答复,将采取进一步措施。但4日从华盛顿传来的消息又说,伊朗政府已经表示将在5日对六国方案作出书面答复。在这一来一去的博弈中,究竟隐藏着什么样的玄机?
从某种意义上说,发展核计划已成为伊朗的国策,轻易不会让步。在伊朗看来,美国在中东处于颓势,布什总统即将卸任,其继任者的对伊政策有可能比较温和,因此机会在自己一边,并不急于与布什政府达成交易。当前,伊朗在核计划问题上以“拖”为上,刚柔相济:闭口不谈六国方案中关键的铀浓缩问题,表明它轻易不会放弃核立场;同时又表示,愿继续同六国以各自提出方案的共同点为基础进行会谈,等于将打破僵局的难题抛给了六国。
伊朗当然是想拖下去,但美国和以色列当下却急于解决伊核问题。从美国角度来看,随着布什政府任期将尽,解决伊核问题的紧迫感日益上升。一方面,美国近来明显加强外交攻势,在6月份宣布将首次在伊朗设立正式代表机构,7月份派遣副国务卿伯恩斯出席日内瓦伊核问题谈判,希望通过外交谈判解决伊核问题。另一方面,美国在政治上和军事上加大对伊朗高压态势,其中包括在海湾针对伊朗举行大规模军演。无奈,伊朗的核立场依然如故,这无疑刺激美国再出新招,美国已呼吁对伊朗进行新的经济制裁。
以色列对解决伊朗核问题的紧迫感比美国还要强烈。这些年来,以色列一直认为,伊朗铁了心要发展核武,而伊朗一旦拥有核武,以色列感到如同面临灭顶之灾。在以色列看来,经济制裁根本不足以迫使伊朗让步,要根本解决伊核问题,唯有动武一条路。以色列一直希望美国出头对伊朗发动军事打击,自己搭“安全便车”。但眼看着美国动武的可能性越来越小,以色列不得不认真考虑单独动武,并认为动武的最佳时间是在布什任内。但是,以色列要对伊朗这个地区大国动粗谈何容易,因此以色列又希望伊朗与国际社会的外交合作能够成功。只是伊朗以“拖”为上,徒然消耗以色列眼中宝贵的“窗口时间”,对以色列无疑是个坏消息。
伊朗核危机究竟如何化解,至今仍不明朗。今年年底,问题或将有解,届时伊朗可能亮出底牌,布什对伊朗政策也到了收官和“从根本上解决伊朗核问题”的阶段。布什政府官员7月底曾向以色列保证,美国不会放弃军事打击伊朗的计划。有外国媒体称,布什会在任期结束前对伊朗发动军事打击。美国前驻联合国大使博尔顿则预测以色列很可能在美国11月大选后、新总统就职前攻击伊朗。表面平静的伊朗核危机深处仍暗流涌动。(作者为中国现代国际关系研究院亚非所副研究员田文林) (来源:人民日报)
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