曾荫权:支持香港与珠三角合作纳入国家发展规划

粤港双方昨日签署11项合作协议。（图片来源：广州日报）

　　8月5日，香港特别行政区行政长官曾荫权在粤港合作联席会议第十一次会议上作主题讲话时说，支持粤港两地共同建议国家重视珠三角与香港的合作，将香港与珠三角的合作纳入国家发展规划。

　　曾荫权认为，随着内地与香港CEPA补充协议五的签订以及一系列在广东先行先试服务业开放便利措施出台，粤港合作踏上了新台阶，为两地经贸合作与融合树立重要的里程碑。

　　曾荫权表示，香港与珠三角的发展已密不可分，十分支持粤港两地共同建议国家将香港与珠三角的合作纳入国家发展规划。曾荫权说，粤港合作正踏上新的台阶，双方要以“勇于求变、敢于创新”思维，在多层面、全方位争取更多突破，促进两地优势互补，提升两地经济社会发展至世界级的层次，把包括粤港澳在内的大珠三角打造成为有世界级竞争力的经济区，成为国家参与全球竞争的旗舰。

　　周波：全力支持粤港合作

　　国务院港澳办副主任周波在粤港合作联席会议第十一次会议上讲话时表示，粤港合作联席会议成立10年来，粤港两地在经贸、大型基建、旅游、环保、公共卫生、文化、教育、科技等各领域的交流合作，取得了丰硕成果，国务院港澳办将一如既往地全力支持粤港合作。

　　周波表示，当前粤港合作形势喜人、机遇难得，希望粤港两地把握机遇，务实推进，不断开创粤港合作更加美好的未来，为两地经济繁荣发展和社会进步，为“一国两制”伟大事业作出更大贡献。国务院港澳办将一如既往地全力支持、竭诚服务。

　　粤港签署11项合作协议

　　粤港合作联席会议第十一次会议结束后，根据会议达成的共识，粤港双方有关专责小组就切实落实开放香港服务业在广东先行先试政策措施，签署了11个合作协议。省长黄华华、香港特别行政区行政长官曾荫权、国务院港澳办副主任周波、中央政府驻香港联络办副主任郭莉、副省长万庆良见证了签署仪式。

　　一、《加快实施CEPA及其补充协议五的合作协议》。强调加快实施在广东先行先试的政策措施。

　　二、《粤港关于促进港资加工贸易企业转型升级的合作协议》。联手加快推进加工贸易产业梯度转移和产业升级，共同推进港资来料加工厂实现“不停产转型”。

　　三、《推进粤港两地教育交流与合作协议书》。

　　四、《在广东省试点，允许香港服务提供者以独资民办非企业单位形式举办残疾人福利机构合作安排》。

　　五、《粤港旅游合作协议书》。广东省旅游局稳步开展香港服务者在粤设立合资及独资旅行社的审批工作；广东省旅游局组织实施获内地授权的香港旅游企业开展迪士尼定点团队旅游，先在深圳试点。

　　六、《共建科技创新平台合作协议》。

　　七、《获得内地注册城市规划师资格及内地监理工程师资格的香港专业人士在粤注册合作协议》。

　　八、《关于香港服务提供者在广东设立独资职业介绍机构最低注册资本比照内地企业执行的协议》。

　　九、《粤港医疗服务业合作协议》。适时商讨推动香港服务提供者在广东省设立门诊部的具体措施。

　　十、《关于香港服务提供者在广东设立独资人才中介机构最低注册资本比照内地企业执行的合作协议》。

　　十一、《粤港应急管理合作协议》。

　　-“来料加工”企业可以“就地”、不停产转为“三资”企业，并允许“一址两厂”并存一段时间。

　　-获内地授权的香港旅游企业开展迪士尼定点团队旅游，先在深圳试点。

　　-广东可审批港人子弟学校。

　　-允许符合条件的香港医师在广东开设独资门诊部。

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　　 港服务业入粤先行先试——

　　广东将制定先行先试政策具体实施方案 为港商提供便利措施

　　第十一次粤港联席会议昨日在广州落下帷幕，昨日下午，广东省省长黄华华和香港行政长官曾荫权共同会见了媒体。

　　港企转型不需停产

　　近两年来由于国家政策的调整和国际经济形势的变化，在珠三角从事加工贸易的港资企业遇到不少困难，倒闭之声不绝于耳。黄华华指出，加工贸易企业转型“势在必行”。他透露，广东省在未来5年内将投入超过400亿元人民币支持加工贸易企业转型，其中75亿将用于加强东西两翼和粤北山区的基础设施建设，75亿用于构建东西两翼和粤北山区的产业转移园，另外将拿出50亿用于劳动力转移的培训，拿出25个亿促进政策激励。

　　据悉，广东省已经推出了来料加工企业不停产转型为三资企业的政策，已在东莞先行。去年国家频频对加工贸易出台限制政策，许多“来料加工”港企等谋求转型为“三资”企业，以获取自主进出口权为自己减压，然而转型过程中不可避免会出现停产问题。新的政策规定，“来料加工”企业可以“就地”、不停产转为“三资”企业，并允许“一址两厂”并存一段时间。除了部分需要办理立项批复手续外，只要没有新建、扩建、改建和不改变生产地点、规模、内容、工艺、设备、排污状况等，需环保、消防、安监部门前置审批的项目，手续都直接采取变更方式办理，不用再实地检查。

　　25项措施在粤先行

　　7月29日，商务部与香港特别行政区签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)补充协议五。补充协议五中的34项政策措施中有一半条款在粤先行先试,加上中央批准的另外8项，此次经国家允许的在粤试点项目达到25个。

　　黄华华表示，试点措施首先是降低了港企的市场准入门槛，例如，港资的职业介绍所的最低注册资金与内地相一致。其次，减少了审批程序，例如，过去开办港人子弟学校的审批权限在国家教育部，现在下放到了广东省；此外，广东省也获得了自主审批港资旅行社的权力。

　　其三是专业人士的资格互认，香港会计师在内地参加执业资格考试再免考一科，五科考试中三科免考。目前内地已全面认可香港专业医师资格，无须考试即可在内地执业，可在内地开设个体诊所，CEPA补充协议五还允许符合条件的香港医师在广东开设独资门诊部。

　　黄华华还表示，下一步将制定25项政策先行先试的具体实施方案，为进入广东的港商提供便利措施、绿色通关、一站式服务等，例如“凡是持有香港政府服务业提供者证明的港商都可优先办理业务。”

　　打造大珠三角绿色生活圈

　　曾荫权表示，在环保方面，粤港双方同意，除了预期的2010年共同的减排目标，还将共同研究打造一个以环保和可持续发展为基础的绿色大珠三角地区优质生活圈，其中包括订立一套双方共同采纳的空气指标，以及订立2010年后的减排目标。(饶贞、杜娟、骆建基、刘海健)

　　2 (来源：广州日报)